今年前10個(gè)月山東口岸鋼材出口量猛增

　國(guó)產(chǎn)鋼材價(jià)格優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)出口

　據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月山東口岸出口鋼材674萬(wàn)噸，比去年同期(下同)增加47.1%;價(jià)值289億人民幣，增長(zhǎng)28.8%;出口平均價(jià)格為每噸4288元，下跌12.4%。

　一、今年前10個(gè)月山東口岸鋼材出口的主要特點(diǎn)

　(一)近期月度出口量明顯增多，出口均價(jià)呈回落態(tài)勢(shì)。今年前10個(gè)月，山東口岸鋼材月度出口量呈高位攀升態(tài)勢(shì)，10月份當(dāng)月出口78.1萬(wàn)噸，同比增加60.3%，環(huán)比增加5%。同期，鋼材月度出口均價(jià)波動(dòng)下行，10月當(dāng)月出口均價(jià)為4128.1元/噸，同比下跌10.3%，環(huán)比下跌0.5%。

　(二)一般貿(mào)易方式出口占絕對(duì)主導(dǎo)。今年前10個(gè)月，山東口岸以一般貿(mào)易方式出口鋼材661.4萬(wàn)噸，增加50.8%，占同期山東口岸鋼材出口總量的(下同)98.1%;同期，以加工貿(mào)易方式出口8.5萬(wàn)噸，減少10.5%;以對(duì)外承包工程出口貨物方式出口3.4萬(wàn)噸，減少48%。

　(三)外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)出口為主。今年前10個(gè)月，山東口岸外商投資企業(yè)出口鋼材303.7萬(wàn)噸，增加50.4%;民營(yíng)企業(yè)出口251.4萬(wàn)噸，增加73.7%。上述兩者出口量合計(jì)占82.4%。此外，國(guó)有企業(yè)出口118.9萬(wàn)噸，增加6.5%。

　(四)東盟、韓國(guó)和阿聯(lián)酋為主要出口市場(chǎng)。今年前10個(gè)月，山東口岸對(duì)東盟出口鋼材187.3萬(wàn)噸，增加37.5%;對(duì)韓國(guó)出口109.4萬(wàn)噸，增加40.3%;對(duì)阿聯(lián)酋出口31.5萬(wàn)噸，增加98.3%;對(duì)上述市場(chǎng)出口量合計(jì)占48.7%。同期，對(duì)歐盟出口27.7萬(wàn)噸，增加40.3%。

　(五)出口主要品種為鋼鐵板材和棒材。今年前10個(gè)月，山東口岸出口鋼鐵板材348.3萬(wàn)噸，增加76.5%;出口鋼鐵棒材205.4萬(wàn)噸，增加45%;上述兩者合計(jì)占88.1%;同期，出口角鋼及型鋼43.3萬(wàn)噸，減少6.3%。

　二、今年前10個(gè)月山東口岸鋼材出口量猛增的主要原因

　(一)國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯拉動(dòng)出口。作為我國(guó)鋼材生產(chǎn)的主要原料，2014年以來(lái)鐵礦石國(guó)際價(jià)格累計(jì)下跌約39%[1]，使我國(guó)鋼材生產(chǎn)成本大幅降低。今年以來(lái)主要出口品種鋼鐵板材及鋼鐵棒材的出口價(jià)格明顯低于去年同期，且呈現(xiàn)走低態(tài)勢(shì)，我國(guó)鋼材出口價(jià)格明顯低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格優(yōu)勢(shì)直接拉動(dòng)鋼材出口。10月份當(dāng)月山東口岸鋼鐵板材、棒材的出口價(jià)格分別為4012元/噸、2828元/噸，同比分別下降11.1%、18.2%。

　(二)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩促使鋼廠擴(kuò)大出口。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度我國(guó)粗鋼累計(jì)產(chǎn)量為61800萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.3%[2]，鋼廠的開(kāi)工率仍然較高。另一方面，國(guó)內(nèi)鋼材需求增速持續(xù)下降。前三季度，房地產(chǎn)建設(shè)、船舶制造、家電類商品銷售增速都出現(xiàn)回落，國(guó)內(nèi)鋼材需求持續(xù)低迷。如果第四季度再出現(xiàn)類似的下降，2014年將成為1995年以來(lái)首個(gè)全年鋼鐵消費(fèi)量下滑的年份[3]。國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)能過(guò)剩情況進(jìn)一步顯現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)鋼鐵出口國(guó)際市場(chǎng)仍有利潤(rùn)空間存在的情況下，鋼企出口意愿較強(qiáng)，紛紛擴(kuò)大出口以消化產(chǎn)能。

　(三)國(guó)際新興市場(chǎng)需求拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材出口。目前全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不均衡，東南亞、中東、非洲等地鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間很大。而隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，對(duì)鋼材需求逐年增長(zhǎng)，大多需要依靠進(jìn)口彌補(bǔ)市場(chǎng)缺口。今年前10個(gè)月，山東口岸對(duì)中東地區(qū)國(guó)家和印度分別出口鋼材99.7萬(wàn)噸、26.6萬(wàn)噸，分別增加66%和1.2倍，對(duì)鋼材出口拉動(dòng)作用明顯。

　三、近期鋼鐵行業(yè)值得關(guān)注的問(wèn)題及相關(guān)建議

　貿(mào)易摩擦范圍擴(kuò)大，可能對(duì)出口產(chǎn)生影響。在國(guó)內(nèi)需求不振、鋼鐵供應(yīng)過(guò)剩的情況下，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)開(kāi)始加快出口，但鋼鐵出口價(jià)格大幅下跌，產(chǎn)品出口激增已經(jīng)開(kāi)始引發(fā)國(guó)外關(guān)注。今年9月4日以來(lái)已有8起針對(duì)中國(guó)鋼材的反傾銷調(diào)查，且貿(mào)易摩擦從之前較為集中的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸轉(zhuǎn)移至亞洲、非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家[4]。10月5日起，越南對(duì)從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞的冷軋不銹鋼產(chǎn)品(卷材或板材)正式采取反傾銷措施;同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部11月7日宣布認(rèn)定從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的無(wú)取向電工鋼存在傾銷和補(bǔ)貼行為。隨著各國(guó)對(duì)我國(guó)鋼材反傾銷措施的出臺(tái)，企業(yè)出口形勢(shì)將更加復(fù)雜嚴(yán)峻，鋼鐵穩(wěn)定出口可能受到不利影響。

　為此建議：一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)的研究，通過(guò)法律途徑積極申訴，避免不公正待遇，加強(qiáng)對(duì)出口市場(chǎng)政策、法律、文化等軟環(huán)境的評(píng)估，實(shí)施有序出口，規(guī)避貿(mào)易摩擦;二是密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外鋼材市場(chǎng)價(jià)格及庫(kù)存走勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能;三是支持企業(yè)加大科技投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，避免低端價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，尋求差異化發(fā)展，提高盈利能力。