今年1月份上海關(guān)區(qū)鋼材出口呈現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢

貿(mào)易保護(hù)持續(xù)升溫及利潤空間被壓縮值得關(guān)注

據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計，今年1月份，上海關(guān)區(qū)出口鋼材61.4萬噸，價值7.8億美元，雖然與去年同期相比（下同）分別增長25.6%和60.8%，但出口量、值仍較金融危機(jī)發(fā)生前的2008年同期分別低21.6%和3.3%。



一、今年1月份上海關(guān)區(qū)鋼材出口的主要特點

（一）一般貿(mào)易出口占絕對主導(dǎo)地位，對外承包工程出口增長低于總體平均。今年1月份，上海關(guān)區(qū)以一般貿(mào)易方式出口鋼材58.6萬噸，增長27.1%，占同期關(guān)區(qū)鋼材出口總量的95.4%。同期，以對外承包工程方式出口鋼材1.6萬噸，增長3.7%，比同期關(guān)區(qū)鋼材出口平均增速低21.9個百分點。此外，以加工貿(mào)易方式出口1萬噸，同比逆勢下降11.6%。

（二）國有企業(yè)出口占逾4成，私營企業(yè)出口增長高于總體平均。今年1月份，國有企業(yè)通過上海關(guān)區(qū)出口鋼材26.2萬噸，微增4.1%，占同期關(guān)區(qū)鋼材出口總量的42.6%。同期，私營企業(yè)出口18.2萬噸，同比增長60.1%，比同期關(guān)區(qū)鋼材出口平均增速高出34.5個百分點。此外，外商投資企業(yè)出口13.8萬噸，同比增長29.6%。

（三）東盟為最大出口市場，對歐美出口呈現(xiàn)逆勢下降態(tài)勢。今年1月份，上海關(guān)區(qū)對第1大市場東盟出口鋼材10.6萬噸，增長35.3%，占同期關(guān)區(qū)鋼材出口總量的17.2%。同期，對韓國、印度和非洲分別出口7.4萬噸、4.2萬噸和3.6萬噸，分別增長1.9%、57.5%和24.6%。此外，對歐盟和美國分別出口4.4萬噸和2.9萬噸，分別逆勢下降6.7%和38%。

（四）鋼鐵板材為第1大出口品種，除鋼鐵線材外其他主要品種出口量價俱升。今年1月份，上海關(guān)區(qū)出口鋼鐵板材30.5萬噸，增長12.4%，占同期關(guān)區(qū)鋼材出口總量的49.6%，其平均價格為每噸1038.6美元，上漲32.5%。同期，除鋼鐵線材出口同比下降4%外，其余主要品種出口均量價齊升。其中，鋼鐵管材及空心異型材出口19.9萬噸，增長49.4%，但較2008年同期仍低32.1%，出口平均價格同比上漲13.6%；鋼鐵棒材出口5.6萬噸，增長49.4%，較2008年同期仍低61.9%，出口平均價格同比上漲33.5%（下表）。





隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢逐漸好轉(zhuǎn)，國際市場對鋼材需求明顯回升促使近期上海關(guān)區(qū)鋼材出口出現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭。世界銀行最新報告指出，2010年全球經(jīng)濟(jì)將由2009年的下降逆轉(zhuǎn)為增長3.9%，預(yù)計今年仍將增長3.3%[1]。全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇為我國鋼材出口提供了恢復(fù)性增長的空間。但目前我國鋼材出口規(guī)模仍顯著低于金融危機(jī)前同期水平，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展仍面臨以下2大問題：

一是國外貿(mào)易保護(hù)持續(xù)升溫，我國鋼材出口難度進(jìn)一步加大。金融危機(jī)以來，全球范圍貿(mào)易保護(hù)主義威脅不斷加大，而我國鋼材產(chǎn)品則成為貿(mào)易保護(hù)“重災(zāi)區(qū)”。僅無縫鋼管一項，就有歐盟、印度、美國和墨西哥等多個國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品發(fā)起多次貿(mào)易限制。今年2月7日，美國國際貿(mào)易委員會又終裁決定對我國出口到美國的石油鉆桿和鉆鋌征收最高達(dá)430%的反傾銷關(guān)稅和18.18%的反補(bǔ)貼關(guān)稅[2]。這已是2個月以來我國鋼鐵產(chǎn)品遭遇美國發(fā)起的第5起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。在我國出口美國主要鋼鐵產(chǎn)品中，除少量熱軋產(chǎn)品外，幾乎已全部遭遇美方“雙反”調(diào)查。接二連三的貿(mào)易大棒致使我國鋼材企業(yè)遭遇極大的出口阻力。以上海關(guān)區(qū)為例，今年1月，上海關(guān)區(qū)對美國鋼材出口逆勢下降38%，出口降幅在主要出口市場中位居首位。

二是鐵礦石等原材料價格持續(xù)上漲嚴(yán)重壓縮我國鋼企利潤空間。2010年是全球3大礦商將鐵礦砂年度定價系統(tǒng)更改為季度定價機(jī)制的首年，我國現(xiàn)貨市場進(jìn)口礦價不斷走高。截至今年1月末，鐵礦石現(xiàn)貨價格已突破190美元/噸，并極有可能短期內(nèi)突破200美元/噸的大關(guān)[3]。此外，全球第三大鐵礦石供應(yīng)國印度，計劃從4月1日開始對鐵礦石出口統(tǒng)一加征20％的出口關(guān)稅，以確保國內(nèi)供應(yīng)。印度鐵路部門還宣布提高鐵礦石運輸?shù)木嚯x費用，即在目前運費基礎(chǔ)上，運輸每噸礦石還需付500盧比。原材料價格的不斷攀升致使鋼鐵生產(chǎn)成本頻現(xiàn)新高，進(jìn)一步擠壓我國鋼鐵行業(yè)盈利空間。據(jù)預(yù)測，2010年，中國鋼鐵業(yè)利潤率僅為3.5%左右，遠(yuǎn)低于全國工業(yè)行業(yè)6%的平均利潤率，為各行業(yè)最低[4]。為轉(zhuǎn)嫁成本上漲的壓力，鋼鐵企業(yè)已開始新一輪漲價趨勢，目前河北鋼鐵集團(tuán)、寶鋼等國內(nèi)大型鋼企均已上調(diào)了主要產(chǎn)品出廠價格[5]。鋼材價格上漲不僅削弱出口產(chǎn)品價格優(yōu)勢，更可能將上漲壓力傳導(dǎo)至下游產(chǎn)品，進(jìn)一步加劇我國通貨膨脹風(fēng)險。

為此，建議：一是進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對鋼材進(jìn)出口情況的監(jiān)測預(yù)警，組織企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，維護(hù)行業(yè)正當(dāng)權(quán)益，為我國產(chǎn)品出口創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境；三是鼓勵企業(yè)加快海外找礦步伐，拓展鐵礦石新興進(jìn)口來源地，增強(qiáng)對上游資源的控制能力，以避免鐵礦石價格迅猛飆升進(jìn)一步蠶食我國鋼企利潤空間。

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[1]國研網(wǎng)：《2011年世界經(jīng)濟(jì)增長料由2010年的3.9%放緩至3.3%》，2011年1月13日。



[2]國際商報：《美對華石油鉆桿征收“雙反”關(guān)稅》，2011年2月9日。



[3]騰訊網(wǎng)：《鐵礦石價格不斷走高鋼鐵企業(yè)原料成本壓力增大》，2011年1月28日。



[4]新浪財經(jīng)：《去年鐵礦石進(jìn)口多付1953億壓縮鋼鐵業(yè)利潤空間》，2011年1月10日。



[5]燕趙都市網(wǎng)：《鋼價1年漲1000，河北鋼廠繼續(xù)提價》，2011年2月14日。