世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化

隨著工業(yè)化的加速，世界經濟的高速增長，資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展，引起了國際社會的廣泛關注。人們的思維方式，消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化，注重生活質量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論；對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產品的需求日益增長。發(fā)達國家消費者綠色價值觀的形成，對綠色產品的需求偏好，也為發(fā)達國家綠色貿易壁壘的形成提供了條件和機遇。

傳統(tǒng)的非關稅壁壘越來越受到國際社會的譴責

各國為使本國的u201c幼稚u201d產業(yè)得到發(fā)展，u201c夕陽u201d產業(yè)減緩衰退，使具有規(guī)模經濟的產業(yè)獲取超額利潤，都沒有放棄過貿易保護。但是，隨著關貿總協(xié)定和世界貿易組織的運行，隨著關稅不斷降低，非關稅壁壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的貿易壁壘的運用空間也越來越小。在此種情況下，發(fā)達國家為了其自身的利益，開始尋求新的貿易保護措施。綠色貿易壁壘應運而生，成為在各國發(fā)展最快的一種貿易壁壘。

各種綠色組織的存在及其政治影響

早在70年代，美國成立了兩個青少年環(huán)保組織，發(fā)起了保護地球生態(tài)平衡的u201c地球日u201d活動。此后，各國綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn),逐漸成為一種不可忽視的政治力量，他們的言論和行動直接影響到政府的政策和有關政黨及其領導人的政治地位和政治生涯。因此，許多政黨開始把環(huán)境保護政策納入自己的政策體系，使環(huán)境問題政治化，不可避免地涉及到經濟和貿易領域。同時，發(fā)達國家的政府也受到國內有關產品生產商的壓力，一同促進了綠色貿易壁壘的形成。

各國環(huán)境標準的差異

由于各國的生產力發(fā)展水平不同，經濟所處的發(fā)展階段不同，進行環(huán)境保護的能力和對環(huán)境質量的需求存在著巨大的差異，各種環(huán)境問題在不同的國家的嚴重程度也不盡相同，由此決定了不同國家的環(huán)境標準參差不齊，難以協(xié)調。環(huán)境標準的不同，導致企業(yè)環(huán)保費用內在化的成本不同，直接影響到產品的生產成本，而生產成本的高低直接關系到產品的國際競爭力，影響到一國的國際收支平衡和宏觀經濟的穩(wěn)定性。因此，環(huán)境標準問題就成為各國廣泛關注的一個國際性問題。

發(fā)達國家經過長期的經濟發(fā)展，社會生產力和環(huán)境保護的意識遠遠高于發(fā)展中國家。雖然發(fā)達國家環(huán)境標準的規(guī)定和實施非常嚴格，但對其產品競爭力的影響卻微乎其微；而對于廣大的發(fā)展中國家卻產生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國家產品的進口，發(fā)達國家設置綠色貿易壁壘提供了借口，從而達到貿易保護的作用。

現(xiàn)行國際貿易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力

貿易和環(huán)境問題是一個極為復雜且十分敏感的問題。長期以來各國從各自的經濟利益出發(fā)，以求在與貿易有關的環(huán)境標準方面取得有利的地位。因此，雖經過許多探討和談判，但難以達成一致意見，由此產生的有關貿易規(guī)則含義較寬、含糊，甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術語的含義非常不明確，例如，u201c武斷u201d、u201c不合理u201d、u201c變相限制u201d、u201c所必須的措施u201d等等，都沒有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護為名，實施綠色貿易壁壘提供了合法的借口。