為切實加強海關對進出境運輸工具及其載運貨物、物品的實際監(jiān)管，規(guī)范進出境運輸工具管理系統(tǒng)、艙單管理系統(tǒng)使用，保證傳輸數據完整、有效，現就進出境運輸工具及貨物、物品艙單的管理事項公告如下：

　一、企業(yè)應在規(guī)定時限內按照進出境運輸工具和艙單數據項填制規(guī)范(詳見附件1-5)，完整、準確地向海關申報傳輸運輸工具及其載運貨物、物品的艙單電子數據。

　二、如艙單傳輸人自行發(fā)現艙單電子數據傳輸錯誤，可以根據海關總署令第172號相關要求，在原始艙單和預配艙單規(guī)定的傳輸時限以前，重新申報傳輸電子數據;貨物、物品所有人已向海關辦理貨物、物品申報手續(xù)的除外。

　三、企業(yè)應在進口貨物、物品于境外港口啟運前或出口貨物、物品于境內港口發(fā)運前，將其總分提、運單的紙本或電子數據準備齊全，并在規(guī)定時間內向中國海關完整傳輸電子數據，其中有分提、運單數據的，須完整傳輸分提、運單電子數據。無分提、運單電子數據的，艙單傳輸人應在艙單管理系統(tǒng)的“商品簡要描述”數據項中詳細填寫該總提、運單項下每項貨物、物品名稱并向海關傳輸。

　四、企業(yè)向海關申報電子數據時，應確保每一份報關單都有相對應的單一提、運單。對于根據報關單填制規(guī)范及申報要求不能在同一張報關單中完成申報和通關的貨物、物品，企業(yè)或貨主可向海關現場業(yè)務部門申請辦理該票貨物、物品總提、運單的拆分業(yè)務。無特殊原因，海關不對任一總提、運單進行拆分操作。

　五、企業(yè)應嚴格按照海關總署令第172號、第196號規(guī)定時限向海關傳輸運輸工具及艙單電子數據。負責申報傳輸電子數據的企業(yè)應按照附件6要求的具體時限進行傳輸，如本公告中的電子數據申報傳輸時限與之前總署公告相矛盾的，應以本公告要求時限為準。

　六、對于需憑“重量證書”確認實際發(fā)貨數量的出口非集裝箱貨物，監(jiān)管場所經營人或理貨部門應當根據國家法律規(guī)定的檢驗機構或其授權部門出具的“重量證書”向海關傳輸理貨報告電子數據。

　七、艙單傳輸人應向海關傳輸調撥進出境空箱電子數據;空箱未按報送數據實際裝卸的，艙單傳輸人應按照相關規(guī)定辦理空箱的電子數據變更手續(xù)。

　八、進出境航空器地面代理企業(yè)應按照相關法律法規(guī)要求向海關進行備案(《備案表》詳見附件7)。

　九、進出境運輸工具負責人、服務企業(yè)、地面代理企業(yè)的相關信息在海關進行備案后，如發(fā)生變動的，應當在其備案信息發(fā)生變更后10個工作日內，憑《備案變更表》(詳見海關總署公告2010年79號 附件7)及相關資料，向海關辦理相關備案信息變更。

　十、對于未按照海關要求傳輸運輸工具、艙單電子數據的企業(yè)，海關將嚴格按照《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》及相關規(guī)定對其進行處罰。

　十一、海關將按照相關法律法規(guī)對進出境運輸工具實施登臨檢查，并可對其所載貨物、物品實施徑行檢查。企業(yè)應嚴格遵守《海關法》、海關總署令第172號、第196號及其相關規(guī)定配合海關檢查。

　十二、企業(yè)通過中國電子口岸平臺進行數據傳輸。海關接收企業(yè)申報傳輸數據、接受企業(yè)或個人在海關艙單管理部門及現場業(yè)務窗口修改艙單數據時，不收取任何費用。

　十三、本公告自2014年10月15日起施行。

　特此公告。

　附件1-7.rar

　海關總署

　2014年9月23日