近日,一臺(tái)從德國(guó)運(yùn)往安徽省績(jī)溪縣人民醫(yī)院的進(jìn)口CT機(jī)到達(dá)目的地。經(jīng)過(guò)安徽檢驗(yàn)檢疫局現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格。這臺(tái)價(jià)值290萬(wàn)元人民幣的進(jìn)口醫(yī)療器械是德國(guó)公司的商業(yè)賠償。 2004年績(jī)溪縣人民醫(yī)院利用德國(guó)貸款購(gòu)買了一套進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備,包括CT機(jī)、500mAX光機(jī)、C形臂X光機(jī),均為德國(guó)某公司生產(chǎn)。
今年7月11日,這批貨物由中外運(yùn)安徽分公司的兩輛廂式貨車從上海運(yùn)出,車廂外用雨布防潮。途中突遇暴雨。到達(dá)目的地時(shí),德國(guó)公司、運(yùn)輸公司、醫(yī)院三方同時(shí)在場(chǎng)監(jiān)視卸貨。當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一部貨車的貨物外包裝被雨水淋濕。當(dāng)日,檢驗(yàn)檢疫人員趕到現(xiàn)場(chǎng),勘查后發(fā)現(xiàn),這個(gè)車廂裝有4只包裝箱:2只木箱、2只紙箱。紙箱被雨水淋濕變形,內(nèi)部設(shè)備可以窺見(jiàn)。其中一只紙箱內(nèi)無(wú)任何防潮保護(hù)設(shè)施,另一只只有塑料膜保護(hù)。
隨后安徽局檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)這批貨物開(kāi)箱檢驗(yàn),確認(rèn)木質(zhì)包裝中的500mAX光機(jī)、C形臂X光機(jī)外包裝雖然受潮,但內(nèi)部有塑料真空包裝并添加防潮劑,真空包裝內(nèi)還有兩層密封包裝,設(shè)備保護(hù)完好,可以開(kāi)始進(jìn)入安裝檢驗(yàn)程序。而紙箱包裝箱內(nèi)均為CT機(jī)的核心部件,價(jià)值占整套設(shè)備的三分之一。恰恰是最重要的部分,由于嚴(yán)重受潮,已經(jīng)無(wú)法安裝。
這是一起因包裝使用不當(dāng),導(dǎo)致貨物受損的問(wèn)題。外方違反了雙方簽訂的合同中關(guān)于包裝“能適應(yīng)氣候變化、防潮、抗震及防粗魯搬運(yùn)”的規(guī)定。
鑒于德國(guó)政府貸款項(xiàng)目購(gòu)買德國(guó)醫(yī)療設(shè)備的做法在全國(guó)尚有多家,為幫助德國(guó)公司改進(jìn)包裝,防止此類事件再次發(fā)生,安徽檢驗(yàn)檢疫局立即將此事向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告,建議對(duì)德國(guó)該公司的Emotion型CT的包裝進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告。同時(shí),依法出具對(duì)外索賠證書,支持進(jìn)口單位對(duì)外索賠。
談判并不輕松。德國(guó)公司堅(jiān)持認(rèn)為導(dǎo)致貨物殘損的原因是天災(zāi),而不是人禍。損失應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)公司賠償。為此,檢驗(yàn)檢疫人員從維護(hù)貿(mào)易各方合法權(quán)益的立場(chǎng)出發(fā),多次與德國(guó)公司相關(guān)人員交流,宣傳我國(guó)的法律和相關(guān)慣例,說(shuō)明檢驗(yàn)檢疫部門出具證書的依據(jù),堅(jiān)持應(yīng)由德國(guó)公司承擔(dān)全部責(zé)任。外方終于認(rèn)賠。
10月2日,更換后全新的CT機(jī)全部到貨,價(jià)值290萬(wàn)元人民幣。經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),此次貨物的外包裝全部更換為木質(zhì)包裝,內(nèi)包裝增加了防潮防濕保護(hù)。德國(guó)公司從這個(gè)案例中汲取了付出“高昂的學(xué)費(fèi)”所取得的教訓(xùn)。
我國(guó)每年進(jìn)口醫(yī)療器械的貨值達(dá)數(shù)億美元。安徽省2004年進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備的貨值1436萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)28%。安徽檢驗(yàn)檢疫局曾經(jīng)檢驗(yàn)出以舊翻新的進(jìn)口彩超設(shè)備,他們對(duì)于進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備的檢驗(yàn)把關(guān)始終十分嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。