海關(guān)總署、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)

實(shí)施分類管理辦法》的通知

廣東分署，各直屬海關(guān)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳局），經(jīng)貿(mào)委（計(jì)委、計(jì)經(jīng)委）：

為促進(jìn)企業(yè)守法自律，提高海關(guān)監(jiān)管效率，海關(guān)總署和外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)以海關(guān)總署第71號(hào)令對(duì)外發(fā)布，并于1999年6月1日起實(shí)施?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本辦法所稱主管海關(guān)為總署管理的直屬海關(guān)。企業(yè)分類管理工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，各關(guān)務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立海關(guān)內(nèi)部對(duì)企業(yè)的共管機(jī)制。要求各海關(guān)主管關(guān)長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，成立關(guān)一級(jí)的企業(yè)分類管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理企業(yè)分類管理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。日常實(shí)施工作由分管企業(yè)注冊(cè)登記管理的部門(mén)統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)。其職責(zé)范圍包括：

（一）受理企業(yè)申請(qǐng)，并對(duì)企業(yè)報(bào)送的有關(guān)文件和資料進(jìn)行審核；

（二）提出適用Ａ類、Ｄ類管理的企業(yè)名單，經(jīng)本關(guān)分類管理委員會(huì)審核后報(bào)總署；

（三）審定適用Ｂ類或Ｃ類管理的企業(yè)名單，組織本關(guān)區(qū)的實(shí)施工作；

（四）歸口協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的相關(guān)工作，匯總反饋的意見(jiàn)，維護(hù)本關(guān)區(qū)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)；

（五）與外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)、工商、外匯等有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系制度，互通情況，共享信息。

二、對(duì)從事加工貿(mào)易企業(yè)的分類評(píng)定工作由企管部門(mén)會(huì)同加工貿(mào)易主管部門(mén)共同進(jìn)行。

三、本辦法強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理。因此要求各職能部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)作配合，確保各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所做的有關(guān)企業(yè)的詳細(xì)記錄，例如，審單記錄、查驗(yàn)記錄、繳稅情況記錄、核銷(xiāo)記錄、稽查記錄、調(diào)查和偵查記錄等能及時(shí)反饋歸口管理部門(mén)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)行為的企業(yè)，隨時(shí)進(jìn)行管理類別的調(diào)整。

四、在執(zhí)行本辦法第十五條第三、四款關(guān)于“暫停企業(yè)報(bào)關(guān)資格”或“取消企業(yè)報(bào)關(guān)資格”時(shí)，應(yīng)根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于對(duì)未年審報(bào)關(guān)單位及報(bào)關(guān)員實(shí)施行政處罰的法律依據(jù)問(wèn)題的通知》（署法[1996］1021號(hào)文）和《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

五、為做好企業(yè)分類管理工作，總署將成立由各有關(guān)業(yè)務(wù)司參加的企業(yè)分類管理委員會(huì)。

有關(guān)適用Ａ類和Ｄ類管理的企業(yè)名單如何報(bào)送總署及如何在全國(guó)海關(guān)范圍執(zhí)行的問(wèn)題，總署監(jiān)管司和通關(guān)司將另行制定操作規(guī)程并下發(fā)。

本辦法第六條所述企業(yè)年進(jìn)出口額標(biāo)準(zhǔn)以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。

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