第—條 為了促進經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展,維護國家利益,保障社會主義經(jīng)濟建設的順利進行,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))。
第三條 進出特區(qū)的貨物、運輸工具、行李物品、郵遞物品,必須經(jīng)由設有海關機構的鐵路車站、公路道口、港口碼頭、機場、郵局通過,并向海關申報接受海關監(jiān)管。
第四條 特區(qū)內(nèi)從事進出口業(yè)務的外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè),應當持省級以上對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或特區(qū)人民政府批準的證件,向海關辦理登記手續(xù)。
海關認為確有必要,可以在前款的生產(chǎn)企業(yè)中派駐海關人員進行監(jiān)管,辦理海關手續(xù);各該企業(yè)應當免費提供必需的辦公場所和用房。
本條第一款所列企業(yè)應當定期向海關書面報告進口貨物的使用、銷售、庫存等有關情況,由海關進行該查。
第五條 嚴禁利用國家給予特區(qū)的優(yōu)惠和便利條件進行走私違法活動。海關對特區(qū)內(nèi)有藏匿走私物品嫌疑的場所,有權依照《中華人民共和國暫行海關法》的規(guī)定進行檢查。
第六條 由外國和香港、澳門等地區(qū)(以下簡稱境外)通過特區(qū)運進內(nèi)地或者由內(nèi)地通過特區(qū)運出境外的貨物、運輸工具、行李物品,郵遞物品,按照國家對進出口的有關管理規(guī)定辦理。
第七條 特區(qū)海關對進出特區(qū)的貨物,運輸工具、行李物品、郵遞物品,應當按進口、出口和來往特區(qū)與內(nèi)地等情況分別作出統(tǒng)計。
第八條 特區(qū)進出口貨物,應當由收貨人、發(fā)貨人或他們的代理人填寫進出口貨物報關單向海關申報,并按照有關規(guī)定交驗許可證件和其他有關單證。
第九條 特區(qū)內(nèi)的行政機關、企業(yè)、事業(yè)等單位,經(jīng)國家規(guī)定的主管機構批準,進口供特區(qū)內(nèi)使用的貨物,其關稅和工商統(tǒng)一稅,(產(chǎn)品稅或增值稅),按以下規(guī)定辦理:
一、用于特區(qū)建設和生產(chǎn)所需的機器、設備、零件、部件、原料、材料、燃料及貨運車輛,旅游、飲食業(yè)營業(yè)用的餐料,行政機關、企業(yè)、事業(yè)等單位自用的、數(shù)量合理的辦公用品和交通工具,予以免稅。
二、國家規(guī)定限制進口的貨物及其零件、部件,除供本企業(yè)生產(chǎn)或營業(yè)自用的,以及供行政機關、事業(yè)單位自用的予以免稅外,均按規(guī)定稅率照章征稅。
三、本條第一、二項所列物品以外的其它貨物,每年由國家授權的部門審定進口額度,在進口額度以內(nèi)的貨物,按規(guī)定稅率減半計征;對超出額度部分的貨物照章征稅。
第十條 特區(qū)企業(yè)出口特區(qū)產(chǎn)品,免征出口關稅。
第十—條 特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的制成品,按照國家有關規(guī)定,經(jīng)批準運住內(nèi)地,發(fā)貨人或其代理人應當填寫《經(jīng)濟特區(qū)運往內(nèi)地貨物報關單》,并且按照有關規(guī)定交驗許可證件和其他有關單證,經(jīng)海關查驗后放行。
特區(qū)進口的貨物,除國家另有規(guī)定者外,嚴禁轉銷內(nèi)地。
第十二條 特區(qū)企業(yè)使用免稅進口的原料、材料、零件,部件(以下簡稱料、件)加工裝配的制成品,應復運出口。
第十四條 進出特區(qū)的船舶、火車、汽車和航空器,應當由運輸工具的負責人、所有人或他們的代理人向海關申報,接受海關檢查。
第十五條 特區(qū)內(nèi)經(jīng)營客貨運輸企業(yè)的汽車,船舶和其他企業(yè)所有或者個人自有進出特區(qū)的運輸汽車、船舶,應當由所屬單位或所有人,持特區(qū)有關主管部門批準的證件,向海關登記、備案。
第十六條 由境外運進特區(qū)或者由特區(qū)運出境外的個人行李物品以及從境外寄入特區(qū)或者從特區(qū)寄往境外的個人郵遞物品,分別按照海關對進出境旅客行李物品和運進運出郵遞物品監(jiān)管辦法辦理。
第十七條 境外人員在特區(qū)購置住宅或者在特區(qū)長期居住,需要運進安家物品,應當持特區(qū)有關主管部門出具的證明文件向海關申請,經(jīng)海關核準,在自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的,予以查驗免稅放行。
第十八條 來往于特區(qū)與內(nèi)地的人員攜帶的行李物品,以合理數(shù)量為限,海關查驗放行。
第十九條 從特區(qū)寄往內(nèi)地或者從內(nèi)地寄進特區(qū)的個人郵遞物品,以合理數(shù)量為限。
第二十條 對違反本規(guī)定的走私、違章行為,應當由海關按照《中華人民共和國暫行海關法》和其他有關法規(guī)的規(guī)定處理。對觸犯刑律的人員,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十—條 本規(guī)定由海關總署負責解釋;各特區(qū)海關可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,報海關總署批準后施行。
第二十二條 本規(guī)定自一九八六年四月一日起施行。