保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物、物品，以及在保稅區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)的貨物，可由貨物的收發(fā)貨人或其代理人向保稅區(qū)海關(guān)備案，免于辦理通常的報(bào)關(guān)手續(xù)，即實(shí)行備案制。貨物、物品從境外直接運(yùn)入保稅區(qū)，應(yīng)當(dāng)向保稅區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)境備案手續(xù)。

    進(jìn)境貨物收貨人或代理人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，向保稅區(qū)海關(guān)申報(bào)。

    二、 辦事依據(jù)

    《中華人民共和國海關(guān)法》

    《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》

    三、 辦事機(jī)構(gòu)

    各分屬海關(guān)

    四、 辦事準(zhǔn)備

    1．自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日后仍未向海關(guān)申報(bào)的，應(yīng)繳納滯報(bào)金。

    2．應(yīng)提交下列單證：

    （1）《中華人民共和國海關(guān)保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單》；

    （2）提貨單；

    （3）購銷合同副本；

    （4）購銷發(fā)票副本；

    （5）裝箱單副本；

    （6）報(bào)關(guān)委托書（自理報(bào)關(guān)單位不需要）；

    （7）其他有關(guān)證明。 企業(yè)自用物資、設(shè)備需提供《進(jìn)出口貨物征免稅證明》，加工貿(mào)易貨物需提供《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》，保稅倉儲(chǔ)貨物需提供《保稅倉儲(chǔ)進(jìn)庫登記簿》。

    五、 辦事機(jī)構(gòu)義務(wù)

    海關(guān)對(duì)企業(yè)交驗(yàn)的有關(guān)文件進(jìn)行審核，符合有關(guān)規(guī)定的，給予辦理入?yún)^(qū)手續(xù)。

    六、 辦事程序

    第1步：申報(bào)單位填制、錄入《中華人民共和國海關(guān)保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單》，將數(shù)據(jù)傳送給海關(guān)。

    第2步：申報(bào)單位到保稅區(qū)海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，提交以下單證：

    （1）《中華人民共和國海關(guān)保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單》；

    （2）提貨單；

    （3）購銷合同副本；

    （4）購銷發(fā)票副本；

    （5）裝箱單副本；

    （6）報(bào)關(guān)委托書（自理報(bào)關(guān)單位不需要）；

    （7）其他有關(guān)證明。 企業(yè)自用物資、設(shè)備需提供《進(jìn)出口貨物征免稅證明》，加工貿(mào)易貨物需提供《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》，保稅倉儲(chǔ)貨物需提供《保稅倉儲(chǔ)進(jìn)庫登記簿》。

    第3步：辦理進(jìn)區(qū)手續(xù)。

    （1）對(duì)于不需查驗(yàn)的貨物，持蓋有保稅區(qū)海關(guān)放行章的提貨單、報(bào)關(guān)單等單證直接在進(jìn)口口岸提貨，委托具備《載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛載貨登記簿》的專用車輛，將貨物運(yùn)入保稅區(qū)。

    （2）對(duì)需進(jìn)保稅區(qū)查驗(yàn)（包括倉儲(chǔ)）的貨物，海關(guān)制作關(guān)封，貨主或其代理人持憑關(guān)封將貨物從進(jìn)口口岸提出，委托具備《載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛載貨登記簿》的專用車輛將貨物運(yùn)入保稅區(qū)，接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)結(jié)果正常的，辦理進(jìn)區(qū)手續(xù)。

    注：大宗、難以運(yùn)輸?shù)呢浳锟缮暾?qǐng)區(qū)外查驗(yàn)。

    七、 辦事時(shí)限

    自收到電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)之時(shí)起1個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的審核工作。

    對(duì)查驗(yàn)和化驗(yàn)貨物，在查驗(yàn)和化驗(yàn)完畢后，情況正常的，在半個(gè)工作日內(nèi)辦理放行手續(xù)。