當前，對貿易政策的地位存在認識上的偏差：一方面，認為貿易政策是單純的產業(yè)政策的延伸，從而使外貿政策處于產業(yè)政策的附屬地位；另一方面，也存在過度拔高外貿政策的宏觀調控作用，忽視外貿政策的相對獨立性，頻繁動用外貿政策工具調控宏觀經濟，扭曲了外貿政策的本質屬性。同時，貿易政策與后危機時代加快推進貿易強國的要求不相適應。為此，應根據(jù)貿易政策的特性，以及進一步推進改革開放、完善開放型經濟發(fā)展水平的需要，對中國貿易政策進行調整與完善。

   對貿易政策的調整必須考慮其綜合影響，要從戰(zhàn)略性的高度對待貿易政策的制定與實施。應根據(jù)貿易政策的特性，以及進一步推進改革開放、完善開放型經濟發(fā)展水平的需要，對中國貿易政策進行調整與完善。

    對貿易政策的調整必須考慮其基本特征及綜合影響，從戰(zhàn)略性的高度對待貿易政策的制定與實施。

    一是強化貿易政策的相對獨立性，增強貿易政策與其他政策的協(xié)調，提升貿易政策在宏觀決策中的地位。在外貿對經濟增長、產業(yè)發(fā)展和就業(yè)日益產生重大影響的背景下，必須將貿易政策放在宏觀政策中的重要位置。但是同時要注意到，與貨幣政策、財政政策相比，貿易政策本身有其自身特點，其政策功能與定位也不盡相同，因此，在提升貿易政策在宏觀政策中地位的同時，也要保持貿易政策的相對獨立性。

    二是明確政策調控與市場調節(jié)的關系，增強政策調控的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、透明度和可預見性。在政策制定和調整過程中，應充分尊重市場經濟規(guī)律，政策調控只是起到補充、引導市場的作用，而不是臨駕于市場之上。外貿政策不能像宏觀調控中的財政政策、貨幣政策那樣相機抉擇，也不能像宏觀調控中為避免“理性預期”而采取“突然性”地調控政策。相反，外貿政策應保持相對統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、透明度和可預見性，以此為外貿企業(yè)營造穩(wěn)定、可預期的政策環(huán)境。

    三是外貿政策調整應有利于外貿發(fā)展方式轉變，為此必須加快調整出口貿易結構與進口貿易結構，以利于實現(xiàn)貿易強國目標。后危機時代，政策調控應著力提高外貿質量和效益，進一步優(yōu)化貿易結構，實現(xiàn)又好又快、好字當先的發(fā)展模式。具體來說，外貿政策調控應該更加突出自主知識產權、自主品牌和自主營銷渠道和高技術含量、高附加價值、高效益（三自三高）產品出口；更加注重貨物貿易與服務貿易、出口與進口、沿海與內地、發(fā)達國家與發(fā)展中國家市場及不同貿易方式的協(xié)調發(fā)展；更加重視貿易與環(huán)境、氣候的和諧發(fā)展；更加強調外貿發(fā)展對經濟增長、國內就業(yè)和國民福利的貢獻。北京報關員考試

    四是遵循WTO倡導的自由化、便利化和公平競爭的基本原則。在當前全球經濟體制下，外貿政策必須以WTO多邊貿易體制的相關規(guī)則為依據(jù)，不斷推進貿易自由化與便利化，維護公平競爭的對外貿易制度環(huán)境。

    涉外財稅政策的調整

    當前，涉外財稅缺乏支持外貿發(fā)展的中長期目標，前瞻性、戰(zhàn)略性不足，背后深層原因是對外貿在整個公共財政體系中的地位認識不足，重大財稅體制改革中缺乏對外貿因素的關注與考慮。具體來說，涉外財稅政策存在以下問題：支持外貿發(fā)展的財政資金來源面臨枯竭；出口退稅政策變化頻繁，穩(wěn)定性與連續(xù)性不夠；全國性財政支持貿易發(fā)展的導向性不明確等問題。根據(jù)與貿易有關的財稅政策具體特點，及后危機時代外貿中長期發(fā)展的需要，涉外財稅政策改革與調整的原則與取向：

    一是明確與貿易有關的財稅政策屬于貿易政策范圍。與貿易有關的財稅政策既與貿易政策相關，又與財稅政策相關，但其政策實質是通過財政和稅收政策促進對外貿易的發(fā)展，因此，貿易政策屬性是其主要方面，本質上屬于貿易政策范圍。

    為此，與貿易有關的財稅政策調整應充分征求貿易主管部門意見，或由貿易主管部門牽頭、協(xié)調進行相關政策調整與改革。

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