下面我們再來看看政策文件正文的核心要求點：



1. 推進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管互認，加強反壟斷、清除地方保護、行業(yè)壟斷

2. 促進標準認證銜接、內(nèi)外貿(mào)之間同線同標同質(zhì)

3. 增強內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力、融合內(nèi)外貿(mào)發(fā)展、加強內(nèi)外貿(mào)一體化人才培訓

4. 堅強財政金融支持，加大內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的支持力度，開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點

中國對外貿(mào)易的主要國家是美國，說內(nèi)外貿(mào)一體化之前，我先說一下中國改革開放以來對外貿(mào)和對外貿(mào)易的情況。

中國從改革開放之前，最大的問題之一就是外匯儲備不足，而中國對外貿(mào)易的核心訴求之一也是賺取外匯儲備，外匯儲備是保證一個國家經(jīng)濟貨幣平穩(wěn)運行的基石，也是保證合理物價的基礎。為了賺取外匯儲備。中國長期對外貿(mào)進行外匯退稅和外貿(mào)補貼，由于這個原因很多生產(chǎn)廠商出口的價格都比國內(nèi)要便宜，道理很簡單 國內(nèi)價格=國外價格+退稅+補貼，也是由于這原因造成了內(nèi)外貿(mào)不均衡的局面。




為什么出現(xiàn)這個局面，這主要是中美兩國之前幾十年的優(yōu)勢互補造成了。美國和蘇聯(lián)在上世紀一直在進行軍備競賽，軍備競賽的核心是對比兩國國家工業(yè)品優(yōu)勢和軍事優(yōu)勢，這也就造成了中蘇兩國消費品和工業(yè)品價格嚴重扭曲。蘇聯(lián)最后是因為生活消費品不足，工業(yè)品嚴重過剩導致的國家信用破產(chǎn)的。這個問題在美國也有，但是好在美國的撐的時間更久一點，美國在上世紀的八九十年代的時候也同樣是工業(yè)品廉價、生活消費品價格高起。這種情況下，中國改革開放的出現(xiàn)，剛剛可以彌補這個問題，生活消費品的生產(chǎn)技術要求不高，但是勞動力密集，所以中國從改革開放開始，中美兩國之間是優(yōu)勢互補的關系。中國為美國生產(chǎn)生活必需品，美國給中國美元外匯和工業(yè)品，中國也可以拿著美元買更多的東西。

一體化發(fā)展背后的深意是什么呢？

一體化發(fā)展最直接的意思是，會逐漸的減少內(nèi)外價格的差異，取消或者減小外貿(mào)補貼，并可能會提供對內(nèi)貿(mào)易消費品的補貼政策。這樣做的原因有多個方面，也是當前國內(nèi)外環(huán)境下不得不走的一步路。下面我簡單說一說有那些方面：

1、 中美關系的轉(zhuǎn)變

中美關系之間的轉(zhuǎn)變核心原因，中美之間優(yōu)勢互補的關系在中國建立完整的工業(yè)體系后就不存在了。中國通過外貿(mào)賺取的外匯除了購買美債和石油并沒有更多的東西可以夠買，主要原因是美國經(jīng)濟的核心資產(chǎn)比如高科技、技術專利通過限制的方式，根本不給中國購買的機會，那么除了這些之外的東西，在中國自己生產(chǎn)的成本比購買美國的價格更低，那么就失去了購買的必要了。對于美國來說，高額的外匯逆差和生活消費品價格的走高，中國積蓄大量的美債也成了掣肘美國的一個要素，中國大量的美債成為了動搖美元霸權(quán)的一個問題，因為中國持有大量的美債導致美元的內(nèi)在價值受到人民幣的影響越來越大。簡單就是說美元從全球貨幣，變成了和人民幣強相關的貨幣，這對美元也是很不利的。另外對于中國來說，中國也沒有理由拿著本國逐漸短缺勞動力，去支持美國的高福利高消費型社會的必要，因為這樣美國社會會間接導致中國國內(nèi)人才的流失。另外中國的新能源也是為了減少對石油美元霸權(quán)的限制，最終的目標是讓人民幣和美元之間脫鉤，在外匯上達到平衡，加強人民幣在國際上的影響。

2、 社會共同富裕的要求

社會共同富裕是國家當前最大的目標，其中之一就是保證生活消費品的充足的供應。這也是促進消費、促進國內(nèi)大循環(huán)的必要條件。中國的人民已經(jīng)從埋頭苦干爭取一線生機到為了更好的生活而加倍努力的轉(zhuǎn)變。所以內(nèi)外貿(mào)一體化也是代表著國內(nèi)消費品和國外消費品的價格的一致甚至應該更加便宜。

3、 中美之間經(jīng)濟環(huán)境的變化

美國現(xiàn)在處于嚴重的通貨膨脹中，導致通貨膨脹的主要原因之一就是，疫情到只國外的供應鏈封閉，導致國內(nèi)的外貿(mào)在2021的再次繁榮，2021年外貿(mào)的再次繁榮雖然給中國的GDP增長帶來了動力。

但是也帶了一些問題。國家從幾年前就開始的供給側(cè)改革、淘汰落后產(chǎn)能的問題，因為疫情導致落后產(chǎn)能再次復活。等到2022年美國供應鏈復蘇，中國的外貿(mào)必然會下降，那么疊加落后產(chǎn)能復活、落后生產(chǎn)力過剩問題的顯現(xiàn)，并且因為房地產(chǎn)失速、人們對未來經(jīng)濟展望低落的問題，導致國內(nèi)出現(xiàn)通貨緊縮的問題。

現(xiàn)在這個問題已經(jīng)出現(xiàn)了，人們更樂意存錢不消費了，這樣會導致市場上流動的貨幣減少，經(jīng)濟失去活力，對于發(fā)展中國家里說通縮的問題更加嚴重。所以國家通過內(nèi)外貿(mào)一體化，降低國內(nèi)生活必須品的價格，其實就是通過消費杠杠的作用刺激國內(nèi)貨幣市場和消費市場的活力。這里邊的關系就是，先通過較低的消費品價格刺激出一部分購買力，同時提高消費品的質(zhì)量來更快的淘汰落后產(chǎn)能，這樣來達到避免出現(xiàn)通貨緊縮的局面。




政策文件公開時間：22年1月19號