2022年1月1日起，《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署第253號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《備案規(guī)定》）正式施行。




小編對(duì)新政施行以來企業(yè)咨詢的熱點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，為報(bào)關(guān)單位辦理海關(guān)備案提供參考。




Q1：報(bào)關(guān)單位備案需要哪些條件？

A：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格。

其中，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)備案的，還應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。




Q2：報(bào)關(guān)單位的分支機(jī)構(gòu)是否可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案？

A進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)已辦理報(bào)關(guān)單位備案的，其符合報(bào)關(guān)單位備案條件的分支機(jī)構(gòu)也可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案。




Q3：《備案規(guī)定》提及的市場(chǎng)主體資格具體指什么？

A：市場(chǎng)主體，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的下列自然人、法人及非法人組織：




1.公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)；




2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)；




3.農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)；




4.個(gè)體工商戶；




5.外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)；




6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。




國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管全國(guó)市場(chǎng)主體登記管理工作。




Q4：我們是科研機(jī)構(gòu)，無進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前需要進(jìn)口設(shè)備用于科研用途，可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案嗎？需要準(zhǔn)備哪些材料？

A：下列單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案：




1.境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；




2.少量貨樣進(jìn)出境的單位；




3.國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；




4.接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位；




5.其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。




辦理臨時(shí)備案的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)證明材料。




Q5：報(bào)關(guān)單位備案如何辦理？

A：辦理渠道一：具備條件的企業(yè)，可登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”在線提交備案申請(qǐng)。




以“單一窗口”為例，首次使用“單一窗口”的企業(yè)先選擇“立即注冊(cè)”填寫信息，注冊(cè)賬號(hào)后登錄。登錄后依次選擇“企業(yè)資質(zhì)”—“海關(guān)企業(yè)通用資質(zhì)”—“企業(yè)備案”—“備案申請(qǐng)”，按照界面要求，填寫企業(yè)基本信息，將加蓋企業(yè)公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》電子版上傳附件，最后點(diǎn)“申報(bào)”在線提交備案申請(qǐng)。




辦理渠道二：為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，海關(guān)總署與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了2021年第113號(hào)公告，將海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案全面納入“多證合一”改革。申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)主體登記時(shí)，需要同步辦理報(bào)關(guān)單位備案的，可按照要求勾選報(bào)關(guān)單位備案，并補(bǔ)充填寫相關(guān)備案信息。市場(chǎng)監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記，并在市場(chǎng)監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享，企業(yè)無需再向海關(guān)提交備案申請(qǐng)。




Q6：報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)備案并符合要求的，海關(guān)辦結(jié)時(shí)限是多少日？在哪里可以看到備案信息？

A：根據(jù)《備案規(guī)定》第七條規(guī)定，經(jīng)審核，備案材料齊全，符合報(bào)關(guān)單位備案要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。備案信息通過“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”進(jìn)行公布。

海關(guān)審核通過后，企業(yè)可登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”自行打印備案證明。




Q7：哪些情況下需要變更備案信息？

A：報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。

報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請(qǐng)變更。




Q8：逾期變更是否會(huì)追究違法責(zé)任？

A：根據(jù)《備案規(guī)定》第十四條規(guī)定，報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，海關(guān)可以處1萬元以下罰款：




1.報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；




2.向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；




3.拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實(shí)地檢查的。




來源“12360海關(guān)熱線”