國(guó)家設(shè)立綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的目的，是為了探索建設(shè)和諧社會(huì)、創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、提升區(qū)域乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的新思維、新思想、新路徑、新模式和新道路，通過(guò)選擇一批有特點(diǎn)和有代表性的區(qū)域進(jìn)行綜合配套改革，以期為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革和社會(huì)各方面的改革提供新的經(jīng)驗(yàn)和思路。這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到特定歷史階段，應(yīng)對(duì)特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出的現(xiàn)實(shí)選擇，它的提出必將對(duì)未來(lái)改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的核心在于u201c綜合配套u(yù)201d，其宗旨是要改變多年形成的單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀，要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系、土地開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)改革，形成相互配套的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

實(shí)施綜合配套改革試點(diǎn)是我國(guó)改革向縱深推進(jìn)的戰(zhàn)略部署。實(shí)施綜合配套改革，能夠合理解決經(jīng)濟(jì)體制改革的系統(tǒng)性和配套性，增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次改革的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動(dòng)性和配套性，有利于建立健全充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制，建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

國(guó)家選擇一些符合條件的地區(qū)開(kāi)展綜合配套改革試點(diǎn)，一方面可以以試點(diǎn)地區(qū)為載體，把改革和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把解決本地實(shí)際問(wèn)題與攻克共性難題結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體創(chuàng)新，率先建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為全國(guó)其他地區(qū)的綜合改革起示范作用。另一方面，可以把改革風(fēng)險(xiǎn)和試錯(cuò)成本控制在一定區(qū)域之內(nèi)，平穩(wěn)有序推進(jìn)改革進(jìn)程。