根據(jù)省政府批復的浙中城市群規(guī)劃,金華u2014義烏都市區(qū)(以下簡稱金義都市區(qū))是網(wǎng)絡(luò)型的浙中城市群的核心區(qū)域,由金華、義烏城區(qū)和金東u2014義西南戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)為主體共同構(gòu)成。市委、市政府在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,決定將金東u2014義西南戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)作為聚合浙中城市群的黃金主軸和金義都市區(qū)的新型現(xiàn)代城區(qū)進行規(guī)劃建設(shè),并將其定名為u201c金義都市新區(qū)u201d。規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),充分體現(xiàn)了省委、省政府關(guān)于推進浙中城市群建設(shè)、加快形成全省發(fā)展新的重要增長極的要求,順應(yīng)了全市干部群眾u201c發(fā)展城市群、共建大金華u201d的殷切期盼。
1.規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),是貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署的實際行動。根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011~2020)》對u201c三大城市群u201d、u201c四大都市區(qū)u201d的定位要求,浙中城市群是我省接軌上海、融入長三角、參與全球競爭的三大主體城市群之一,金義都市區(qū)是浙江省第四大都市區(qū)、帶動浙江中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極。在我省區(qū)域經(jīng)濟格局中,杭、甬、溫三極強化趨勢非常明顯,金衢麗內(nèi)陸地區(qū)與環(huán)杭州灣經(jīng)濟區(qū)、溫臺沿海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展差距進一步拉大。要把金義都市區(qū)打造成為繼杭、甬、溫之后全省第四極,帶動整個浙中西部地區(qū)加快發(fā)展,促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必然需要一個具備強大帶動功能的中心城市。規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),就是要全面貫徹落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署,通過聚合浙中城市群主軸線、培育金義都市區(qū)核心城區(qū),全力打造浙江中西部中心城市,加快形成全省發(fā)展新的重要增長極,為全省統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大貢獻。
2.規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),是推進趕超崛起的重要舉措。近幾年,金華經(jīng)濟社會發(fā)展步入快速增長期,綜合實力明顯增強,但在全省仍處于中等偏下水平。要實現(xiàn)趕超崛起,需要有超常規(guī)的思維和戰(zhàn)略舉措,找準突破口,促進高端要素大集聚。為此,市委、市政府提出要抓住戰(zhàn)略重點求突破,認真實施義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,積極推進東陽文化產(chǎn)業(yè)全域化,加快永康現(xiàn)代五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力推進各縣(市、區(qū))國家級和省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),全力打造先進制造業(yè)基地,著力提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展綜合實力、可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新發(fā)展能力。要實施好這些戰(zhàn)略舉措,必須加快區(qū)域中心城市建設(shè),增強對高端要素的吸引力和承載力。規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),有利于搶抓義烏國際貿(mào)易綜合改革試點和國土資源部低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點等重大機遇,充分發(fā)揮義烏的活力、金華的潛力和各縣(市)的實力,合力建設(shè)一個具有較強集聚輻射功能的都市新區(qū),支撐周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)浙中城市群融合發(fā)展、趕超發(fā)展,從而加速實現(xiàn)浙中崛起目標。
3.規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),是推進新型城市化的有益探索。城市群是中國特色新型城市化的主體形態(tài)。這些年,國家把城市群發(fā)展擺上更加重要的位置,形成了以長三角為代表的大型城市群、以長株潭為代表的中型城市群發(fā)展范例。浙中城市群規(guī)劃區(qū)域主要在金華大市范圍內(nèi),屬于小型城市群。金華市所轄各城市規(guī)模不大、布局集中,發(fā)展各具特色、各有優(yōu)勢,組團發(fā)展的基礎(chǔ)和條件很好,但由于u201c群珠無線、核心不強u201d,主體城市能級不高、龍頭帶動力不強,區(qū)域合作的利益平衡機制不能有效突破行政區(qū)劃分割障礙,一體化發(fā)展進程比較緩慢。規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),有利于集聚優(yōu)勢資源,打造城市群黃金主軸,提升主體城市能級,探索城市群共建共贏的合作開發(fā)機制,對全省乃至全國推進新型城市化具有重要的借鑒意義。
規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),是市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,站在全局和戰(zhàn)略發(fā)展的高度作出的重大決策。全市廣大干部群眾為之振奮、充滿期待,廣大企業(yè)和投資商躍躍欲試、參與開發(fā)建設(shè)的熱情高漲。更讓人充滿信心和決心的是,規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū)具備一系列良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)與條件。
1.規(guī)劃有依據(jù),提升優(yōu)化條件具備。根據(jù)省政府批復的《浙中城市群規(guī)劃(2008~2020年)》,金東u2014義西南戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)是浙中城市群核心區(qū)域的重要組成部分,是未來浙中城市群的產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū),遠景規(guī)劃面積為80~120平方公里。這個戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)與我們提出的金義都市新區(qū)在區(qū)位上、空間上是一致的。省政府討論研究時,認為城市群規(guī)劃的一大亮點就是有這個戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)。根據(jù)浙中城市群規(guī)劃實施方案,下一步將制定金東u2014義西南戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)的規(guī)劃。所以,規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū)是有規(guī)劃依據(jù)的。只需要在原來戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步加以完善,即可按照更新的觀念、更高的定位、更強的功能、更實的舉措扎實推進。
2.區(qū)位有優(yōu)勢,輻射帶動能力較強。從全國范圍看,金義都市新區(qū)地處長三角經(jīng)濟圈和海西協(xié)作區(qū)交匯地,是長三角向內(nèi)地輻射的重要節(jié)點,既便于承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,又可輻射帶動周邊內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。從全省范圍看,金義都市新區(qū)位于浙江省版圖的中心點,在地理位置上可以稱之為 u201c浙江之心u201d。從金華局部看,金義都市新區(qū)位于浙中城市群u201c工u201d字形城市布局的中間地段,與金華市區(qū)和義烏兩個城市中心的距離在20~30公里,與市內(nèi)其他城市的直線距離大多在50公里左右。金義都市新區(qū)處在這一特殊的地理位置,發(fā)展腹地很大,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。
3.發(fā)展有空間,低丘緩坡資源豐富。金義都市新區(qū)地處低丘緩坡地帶,占用耕地面積較少,非常適合大規(guī)模的工業(yè)和城市開發(fā)建設(shè),屬國家鼓勵開發(fā)利用的區(qū)域。尤其是2011年被列為國土資源部低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點,有5萬多畝建設(shè)用地指標。這是其他地方所沒有的稀缺資源。
4.交通有支撐,路網(wǎng)框架密集發(fā)達。金華是浙江乃至長三角的主要交通樞紐。在金義都市新區(qū)范圍內(nèi),規(guī)劃建設(shè)高速公路3條,杭金衢、金甬以及規(guī)劃中的臨金高速在此交匯,浙贛鐵路、建設(shè)中的杭長客運專線以及規(guī)劃中的杭金衢城際鐵路穿越其中,03省道、金義快速通道、金義南線、金義中線及規(guī)劃中的城市群城際軌道交通線網(wǎng)橫貫新區(qū)。新區(qū)到義烏機場20分鐘,赴杭州蕭山國際機場1個多小時。
5.供水有保障,優(yōu)質(zhì)水資源充足。金華市區(qū)的水資源十分豐富,現(xiàn)已具備日供30萬噸自來水的能力,另有備用自來水廠可日供水15萬噸,且自來水供水管網(wǎng)已延伸至金東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2012年市區(qū)實際日供水量22萬噸左右,全省最優(yōu)質(zhì)的自來水可確保金義都市新區(qū)的用水需求。同時,市區(qū)擁有九峰水庫、安地水庫等備用水源,遠期規(guī)劃日供水能力60萬噸,可以跨行政區(qū)域輸送到缺水的義烏。
6.經(jīng)濟有活力,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。金義主軸是我市城鎮(zhèn)密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、人口集中、城市化率高的區(qū)域,現(xiàn)有2個國家級開發(fā)區(qū)、2個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)和6個省級中心鎮(zhèn)。2011年金華市區(qū)、義烏兩地GDP總額為1191.03億元,占金華大市的48.65%;財政收入167.51億元,占金華大市的51.02%;各項存款余額2722.38億元,占金華大市的43.1%;常住人口231.13萬,占金華大市的43.1%。截至2012年,金東u2014義西南區(qū)塊已集聚人口34萬。十一五期間金東區(qū)塊已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金26億元左右,基本形成了20平方公里的節(jié)點城市雛形。
7.文化有底蘊,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。從文化積淀看,該區(qū)塊位于雙尖山南面航慈溪流域,擁有佛堂、孝順等千年古鎮(zhèn),文化深厚,人杰地靈,著名詩人艾青、一代文宗宋濂、史學家吳晗、人民音樂家施光南等均成長于此,擁有山頭下國家級歷史文化名村以及艾青故居、吳晗故居等一批國家級、省級文物保護單位。同時,當?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力比較足,將有利于提升新區(qū)的內(nèi)涵和品位,有利于新區(qū)聚人氣、活商機。
規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū)的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終圍繞u201c百姓富裕、浙中崛起u201d總目標,牢牢把握u201c穩(wěn)中求進、趕超發(fā)展u201d總基調(diào),緊緊抓住u201c發(fā)展城市群、共建大金華u201d戰(zhàn)略主線,大力實施u201c群城聚市u201d戰(zhàn)略,堅定不移地走新型城市化道路,繼續(xù)解放思想、深化改革創(chuàng)新,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度投入、高效率管理,全力打造高新產(chǎn)業(yè)集聚、金融商務(wù)繁榮、科教文衛(wèi)發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最具國際化、最具現(xiàn)代化、最具活力、最宜人居住的都市新區(qū)。
1.發(fā)展目標:一年打基礎(chǔ)、三年求突破、五年見實效、十年立新城。初步考慮分為四個階段:2012年為啟動期,重點抓規(guī)劃編制和報批工作,有序開展征地拆遷和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),加快推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;2013~2014年為拓展期,重點拉開新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施框架,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市功能培育,在特色產(chǎn)業(yè)集群培育、優(yōu)質(zhì)科教文衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)平臺搭建等方面取得較大進展;2015~2016年為完善期,重點完善城市功能,基本建成高端制造業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)基地,教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施齊全,自然生態(tài)系統(tǒng)得到優(yōu)化;2017~2021年為提升期,重點提升城市綜合實力和核心競爭力,進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施,城市品牌和集聚輻射功能大幅提升。未來與金華市區(qū)、義烏共同形成浙中城市群核心區(qū),成為浙江省第四大都市區(qū)、全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和長三角經(jīng)濟圈南翼的中心城市。
2.總體定位:把金義都市新區(qū)建設(shè)成為趕超發(fā)展的新引擎、新型城市化的新探索、現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的新高地、保障周邊發(fā)展的新支撐、綠色低碳經(jīng)濟的新典范;成為浙中城市群的u201c掌上明珠u201d、浙江中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新龍頭,長三角南翼最具國際化、最具現(xiàn)代化、最具活力、最宜人居住的都市新區(qū)。
3.功能定位:按照u201c聚合發(fā)展、創(chuàng)新推動、核心引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、民生為本u201d的理念,全力打造高新產(chǎn)業(yè)集聚、金融商務(wù)繁榮、科教文衛(wèi)發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的都市新區(qū)。高新產(chǎn)業(yè)集聚就是要以高端化、高新化、高產(chǎn)化為方向,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)為龍頭,以低碳排放和循環(huán)經(jīng)濟為特色,集聚發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造成為浙江中西部高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。金融商務(wù)繁榮就是要以智能化、集群化、品牌化為方向,以大型城市綜合體為依托,集聚各大金融機構(gòu)和國內(nèi)外著名商業(yè)企業(yè),大力發(fā)展總部經(jīng)濟、金融服務(wù)、商務(wù)辦公、現(xiàn)代物流,打造成為浙江中西部金融商務(wù)中心??平涛男l(wèi)發(fā)達就是要以國際化、人本化、優(yōu)質(zhì)化為方向,以區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)為抓手,加強與國內(nèi)外著名高校、醫(yī)院和科研機構(gòu)的合作,匯聚優(yōu)質(zhì)科技、教育、文化、衛(wèi)生等資源,打造浙江中西部科教文衛(wèi)服務(wù)中心。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美就是要以生態(tài)化、精品化、舒適化為方向,以優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的生態(tài)資源為依托,高標準規(guī)劃、高品位建設(shè),促進城市開放空間和自然環(huán)境深度融合,打造生態(tài)和諧、宜人居住的u201c城在林中、田在城中u201d的現(xiàn)代u201c田園新城u201d。
4.空間布局:按照u201c產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢化、用地配比科學化、配套設(shè)施合理化、城市設(shè)計智能化u201d的要求,科學規(guī)劃、有序推進,加快形成高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、金融商務(wù)區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、科教研發(fā)區(qū)、商貿(mào)旅游區(qū)、生態(tài)居住區(qū)等合理的空間布局。高新產(chǎn)業(yè)區(qū)重點布局高端裝備制造、新能源汽車、新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代物流等項目,形成高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。金融商務(wù)區(qū)重點布局企業(yè)總部、商會總部、金融機構(gòu)、商務(wù)辦公、高檔酒店等,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。行政服務(wù)區(qū)重點布局中央公園、行政辦公、市民廣場、會議中心等標志性建筑,精心打造u201c城市客廳u201d。科教研發(fā)區(qū)重點布局傳媒中心、信息中心、文化中心、科技研發(fā)中心、高等級醫(yī)院、文化創(chuàng)意中心等設(shè)施,形成科教文衛(wèi)高地。商貿(mào)旅游區(qū)重點布局大型超市、主題游樂公園、世界名品城、特色商業(yè)街區(qū)、交通換乘中心等,形成商貿(mào)旅游集散中心。生態(tài)居住區(qū)重點布局特色住宅區(qū)和配套的文化、體育、健身場所,打造山水相融、自然與人文共榮的人居天堂。
規(guī)劃建設(shè)金義都市新區(qū),已成為全市人民和廣大黨員的共同意志。當前不是要不要做的事情,而是怎么做的事情。我們既要有u201c等不得u201d的滿腔熱情,又要有u201c急不得u201d的冷靜頭腦,扎實有序地推進金義都市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
1.深化思想認識,確立開發(fā)建設(shè)新理念。理念新則思路新,思路新則行動明。各級領(lǐng)導干部要帶頭識大勢、立大志、謀大局、干大事、敢擔當、有作為,合力推進金義都市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。要增強憂患意識,清醒認識金華發(fā)展所處的歷史方位和薄弱環(huán)節(jié),以時不我待、趕超發(fā)展的使命感,全力推進金義都市新區(qū)建設(shè)。要增強全局意識,堅決破除狹隘的地方本位主義觀念,摒棄u201c被邊緣化u201d、u201c被競爭u201d、u201c被占有u201d等消極模糊認識,不斷形成共識、協(xié)調(diào)步伐、合力推進。要增強政治意識,努力做到顧大局、守紀律,積極自覺地貫徹市委市政府的重大決策部署。要增強創(chuàng)新意識、勇于突破舊的框框和習慣思維,以全新的理念、超常規(guī)的思路和富有活力的體制機制,加快推進金義都市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
2.加強組織領(lǐng)導,建立開發(fā)建設(shè)新體制。在領(lǐng)導體制方面,市委決定成立金義都市新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組,由市委書記擔任組長,市長擔任第一副組長,其他市級領(lǐng)導擔任副組長,各縣(市、區(qū))委書記及市政府主要部門領(lǐng)導為成員,負責新區(qū)開發(fā)建設(shè)重大問題的協(xié)調(diào)和決策。在管理體制方面,市委決定成立金義都市新區(qū)管委會,由金華市及義烏市、金東區(qū)有關(guān)負責同志擔任管委會主任、副主任,并將金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、金東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會整并合署,具體負責新區(qū)開發(fā)建設(shè)各項工作。在投資體制方面,將成立金義都市新區(qū)開發(fā)建設(shè)股份有限公司,負責新區(qū)的融資、投資,以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及配套項目的開發(fā)建設(shè)。在評價體制方面,將成立重大項目評估委員會,由人大、政協(xié)以及紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門負責同志組成,對新區(qū)重大項目準入、實施情況進行評估,對資金使用績效進行評價,為新區(qū)管委會決策提供依據(jù),監(jiān)督和保證新區(qū)工程建設(shè)廉潔高效。
3.堅持政府主導,創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)新機制。積極學習借鑒外地好的做法和經(jīng)驗,創(chuàng)新政府u201c股份制u201d合作開發(fā)機制,建立健全利益協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))政府、企業(yè)、社會力量等作用,合作開發(fā)、共享成果。初步考慮按照協(xié)商比例出資或出要素共同成立股份開發(fā)有限公司,進行新區(qū)的開發(fā)建設(shè),產(chǎn)生的生產(chǎn)總值、地方財政收入等按投資比例計入各縣(市、區(qū))。同時,適當劃出若干分園區(qū)或地塊,作為u201c飛地u201d吸引其他地市和大企業(yè)參與開發(fā)建設(shè),規(guī)劃和招商門檻由管委會確定,所得收益按協(xié)商比例分成。工作中,要做到u201c四統(tǒng)一u201d:一是統(tǒng)一規(guī)劃,金義都市新區(qū)實行整體規(guī)劃、分區(qū)塊分階段實施,由新區(qū)管委會組織統(tǒng)一編制新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保等各類專項規(guī)劃,分區(qū)塊落實開發(fā)建設(shè)主體,嚴格按照規(guī)劃組織實施;二是統(tǒng)一政策,新區(qū)實行統(tǒng)一的招商、稅費、用地、投融資、審批、引才等方面的政策,對重大項目實行u201c一事一議u201d政策;三是統(tǒng)一配套,由新區(qū)管委會統(tǒng)一布局區(qū)內(nèi)的水、電、路、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施和科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,避免重復建設(shè);四是統(tǒng)一管理,新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分行政村實行托管,由新區(qū)管委會統(tǒng)一行使經(jīng)濟管理職能和相應(yīng)的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)。
4.抓緊規(guī)劃編制,描繪開發(fā)建設(shè)新藍圖。金義都市新區(qū)的規(guī)劃必須體現(xiàn)高起點、高標準、高品位的要求,增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。中科院正在進行新區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。在此基礎(chǔ)上,我們要邀請國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計團隊對未來金義都市新區(qū)的城市形態(tài)、空間構(gòu)架、生態(tài)環(huán)境等作出進一步規(guī)劃布局,借助規(guī)劃大師的智慧,努力把新區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為集功能性、藝術(shù)性、景觀性于一體的現(xiàn)代新城。力爭7月份初步完成金義都市新區(qū)總體規(guī)劃,10月底前完成浙中城市群綜合交通、軌道交通、生態(tài)綠道及旅游一體化等專項規(guī)劃,進一步完善城市群發(fā)展的空間形態(tài),為重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目布局奠定基礎(chǔ)。在形成規(guī)劃過程中,要集思廣益,充分聽取和吸納各方面的好意見好建議。
5.搞好項目工作,探索開發(fā)建設(shè)新路徑。根據(jù)浙中城市群規(guī)劃實施方案,要以同城化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化發(fā)展為目標,以項目為支撐,制定出臺《金華市推進新型城市化加快浙中城市群建設(shè)行動計劃》。初步設(shè)想:2012~2020年將制訂3個u201c三年行動計劃u201d,分3個階段進行推進。每個u201c三年行動計劃u201d都要有明確的工作重點、具體的項目和載體,扎扎實實、一步一個腳印地推進。2012年,重點抓好2012~2014年行動計劃落實。同樣,金義都市新區(qū)也要根據(jù)目標要求,制定相應(yīng)的工作計劃和方案,并積極爭取省委、省政府的大力支持,在資金、土地、項目等方面給予特殊的政策傾斜,確保新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作順利啟動、加快推進。
6.強化輿論引導,營造開發(fā)建設(shè)新氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳新區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大意義、現(xiàn)實基礎(chǔ)、有利條件和美好前景,進一步激發(fā)廣大干部群眾和社會各界參與新區(qū)開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。深入開展思想大討論活動,進一步引導廣大干部解放思想、更新觀念、突破陳規(guī),善于推進改革創(chuàng)新,勇于打破行政壁壘,合心合力推進新區(qū)開發(fā)建設(shè)。只有全市上下同心協(xié)力,才能干大事、干成事,才能加快推進金義都市新區(qū)開發(fā)建設(shè),才能真正推進趕超發(fā)展、加速浙中崛起。