區(qū)域優(yōu)勢與特色原則

地理環(huán)境，自然資源分布，社會經(jīng)濟發(fā)展水平、文化意識形態(tài)、傳統(tǒng)習(xí)俗以及民族宗教信仰等客觀因素和既成現(xiàn)實，形成不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢。根據(jù)比較優(yōu)勢準則，當(dāng)然首選有利于充分利用本地特有的自然資源、區(qū)位優(yōu)勢，并能適應(yīng)本地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的特色產(chǎn)業(yè)作為支柱。但是，區(qū)位優(yōu)勢和特色形成應(yīng)當(dāng)建立于較大的比較范圍，才具有較高的優(yōu)勢水準和競爭力；還須進一步區(qū)分絕對優(yōu)勢和相對優(yōu)勢。絕對優(yōu)勢是基于一個較大范圍內(nèi)以獨有資源所形成的、不可比、不可替代的優(yōu)勢；相對優(yōu)勢是在一定范圍內(nèi)、在同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品中占據(jù)主導(dǎo)地位。具有絕對優(yōu)勢和相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)都能形成特色，都具有較強的市場競爭力和發(fā)展空間，關(guān)鍵在于確實把握特色、發(fā)揮優(yōu)勢。

突出重點原則

u201c大而全u201d、u201c小而全u201d，觀望、攀比，這是我國區(qū)域經(jīng)濟中常見的一種小生產(chǎn)習(xí)氣，是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、生產(chǎn)效率低下、重復(fù)發(fā)展、惡性競爭的根源。市場競爭最根本的是資源市場和產(chǎn)品市場的競爭，一個地區(qū)不可能所有產(chǎn)業(yè)都同樣具有競爭優(yōu)勢，因此在支柱產(chǎn)業(yè)的選擇中必須堅持有所不為，突出重點的原則，選擇一、二個具有確定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為突破口，形成u201c支柱u201d；再圍繞u201c支柱u201d培養(yǎng)一批重點產(chǎn)業(yè)，形成支柱產(chǎn)業(yè)群，支撐整個區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

技術(shù)開發(fā)原則

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)必須最大限度地增加其科技含量和發(fā)展?jié)摿?，因為科學(xué)技術(shù)水平是產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量及實現(xiàn)升級換代的決定性因素；科學(xué)技術(shù)的推廣運用還有利于節(jié)約能源，降低成本，保護環(huán)境，并且有助于提高生產(chǎn)管理水平，延長支柱產(chǎn)業(yè)的生命周期。只有源源不斷地將新的科學(xué)技術(shù)注入支柱產(chǎn)業(yè)，才能使其適應(yīng)市場變化，不斷向深度和廣度發(fā)展，達到投資成本利潤最大化。

規(guī)模帶動原則

規(guī)模經(jīng)濟帶來規(guī)模效應(yīng)，這是經(jīng)濟發(fā)展的一條定律：一、企業(yè)規(guī)模大更有利于適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工，更有利于現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理和技術(shù)開發(fā)；二、較大規(guī)模的企業(yè)由于各種生產(chǎn)要素相對集中，從而有條件較先使用先進設(shè)備和技術(shù)，及時根據(jù)市場變化而更新產(chǎn)品、提高品質(zhì)，提高市場占有率；三、規(guī)模較大的企業(yè)有較強的科技研發(fā)能力、資本積累能力和自我發(fā)展能力。規(guī)模越大，其產(chǎn)學(xué)研結(jié)合得越好，并內(nèi)部機制健全，則掌握和利用各種信息的能力就越大，自我發(fā)展能力相對越強，因而越具帶動效應(yīng)。

扶持培育原則

支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大的u201c原動力u201d是市場作用，但并不等于作為市場宏觀調(diào)控主體的政府可以放手不管，u201c無為而治u201d。政府必須采取相應(yīng)的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)措施以補救市場本身的缺陷，促進支柱產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。尤其在我國，市場機制尚不健全，市場本身的盲目性和滯后性，市場信息的屏蔽以及政治、軍事和各種非經(jīng)濟因素影響客觀存在，政府更有必要通過產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)范作用和行政干預(yù)來引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實施有利于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資政策來擴大和改善投資、融資機制；加強能源、交通和信息等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，保證生產(chǎn)正常運行；擴大外貿(mào)經(jīng)營自主權(quán)，鼓勵企業(yè)向境外發(fā)展，盡快形成跨國大集團和公司。