第四節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘

n隨著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的加速發(fā)展，特別是加人世界貿(mào)易組織之后，發(fā)達(dá)國(guó)家必將強(qiáng)化對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施，以遏制和制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，研究發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中所實(shí)施的技術(shù)壁壘的狀況，對(duì)中國(guó)規(guī)避技術(shù)壁壘，保障出口貿(mào)易發(fā)展，以及維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益，具有十分重要的意義。

n一、發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

n（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)繁多

n為了阻礙外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家制定了眾多嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，甚至法律明確規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)10萬(wàn)余個(gè)，德國(guó)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有1.5萬(wàn)種。僅據(jù)1994年3月的調(diào)查，日本就有8184個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)是目前公認(rèn)的法制、法規(guī)比較健全的國(guó)家，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)更是繁多。

n（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格

n發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，制定出非常嚴(yán)格而苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，有的標(biāo)準(zhǔn)讓發(fā)展中國(guó)家無(wú)法達(dá)到。如歐盟的國(guó)際環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)100，對(duì)服裝和紡織品中某些物質(zhì)含量的要求高達(dá)PPb級(jí)，對(duì)苯乙烯的要求是不超過(guò)5PPb，對(duì)乙烯、環(huán)乙烷的要求是不超過(guò)2PPb，這無(wú)疑給發(fā)展中國(guó)家的紡織出口貿(mào)易造成很大的難度。發(fā)展中國(guó)家由于技術(shù)有限，很難控制到PPb級(jí)；又由于實(shí)驗(yàn)條件有限，無(wú)法檢測(cè)出PPb級(jí)的物質(zhì)。若讓發(fā)達(dá)國(guó)家的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，其費(fèi)用相當(dāng)昂貴，加大了成本。

n（三）針對(duì)某些國(guó)家的產(chǎn)品制定特殊標(biāo)準(zhǔn)

n發(fā)達(dá)國(guó)家有些標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)和研究，可以專門用來(lái)禁止某些國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口。如法國(guó)規(guī)定禁止含有紅霉素的糖果進(jìn)口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就是針對(duì)英國(guó)而制定的，因?yàn)橛?guó)的糖果普遍采用紅霉素染色劑。又如德國(guó)曾規(guī)定禁止進(jìn)口車門從前往后開的汽車，這使意大N'-E產(chǎn)的菲亞特500完全喪失了德國(guó)市場(chǎng)。

n（四）利用各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的不一致性選擇有利的標(biāo)準(zhǔn)

n如法國(guó)規(guī)定純毛服裝的含毛率只需達(dá)到85％以上即可，而比利時(shí)規(guī)定含毛率必須達(dá)到97％，而德國(guó)則要求更高，含毛率必須達(dá)到99％。德國(guó)利用標(biāo)準(zhǔn)的不一致性，在出口時(shí)選擇對(duì)方的標(biāo)準(zhǔn)，在阻止純毛服裝進(jìn)口時(shí)，就選擇本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，使得法國(guó)的羊毛制品在德國(guó)和比利時(shí)難以銷售。

n二、主要發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的技術(shù)壁壘狀況

n美國(guó)、日本、歐盟是中國(guó)最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括經(jīng)香港地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，中國(guó)出口商品近75％銷往美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家或地區(qū)。而這三大貿(mào)易伙伴正是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者，也是絕大多數(shù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的發(fā)源地。其設(shè)置的技術(shù)壁壘名目繁多，涉及面廣，因此，了解美國(guó)、日本、歐盟關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的技術(shù)壁壘狀況，有利于規(guī)避和弱化損失。