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開曼群島發(fā)展成為離岸金融中心，不僅受益于國際市場(chǎng)上的動(dòng)蕩和不穩(wěn)定，同時(shí)也受益于開曼金融業(yè)對(duì)國際資本的開放與對(duì)接。然而，離岸金融是高度靈敏與開放的業(yè)務(wù)，具有地域上的不穩(wěn)定性。離岸金融的多變性以及來自其他u201c創(chuàng)業(yè)島嶼u201d的激烈競爭是開曼始終要應(yīng)對(duì)的兩個(gè)重要挑戰(zhàn)
1.離岸金融的多變性
離岸金融易受國際金融環(huán)境變化的影響。2008年金融危機(jī)爆發(fā)，使開曼群島u201c國際避稅港u201d的模式備受質(zhì)疑。2008年，在開曼群島注冊(cè)的避險(xiǎn)基金總規(guī)模高達(dá)2.3萬億美元，居全球之冠。開曼群島也因此被經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）列為協(xié)助非法避稅的黑名單國家。對(duì)紙上公司（指在避稅地注冊(cè)，但不在當(dāng)?shù)亻_展具體業(yè)務(wù)的公司）的行政收費(fèi)、旅游業(yè)收入和進(jìn)口關(guān)稅是開曼群島政府財(cái)政收入的三大支柱，前兩項(xiàng)收入構(gòu)成政府財(cái)政收入的一半。由于全球金融海嘯導(dǎo)致各國對(duì)國際避稅港的打擊力度空前加大，開曼在國際社會(huì)的壓力下與12個(gè)國家簽署稅收信息交換協(xié)議，被OECD確認(rèn)執(zhí)行了國際稅收信息和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)入u201c白名單u201d行列。鑒于避稅保護(hù)傘被u201c戳破u201d，紙上公司紛紛撤離，加之旅游業(yè)萎縮，這兩項(xiàng)收人大幅縮水，政府財(cái)政捉襟見肘。
不斷增多的支出和日益減少的收入，是開曼群島政府所面臨的最緊迫的問題，迫使開曼群島政府只能在國內(nèi)推行增加收入和削減開支的政策，來試圖解決財(cái)政吃緊的問題。
2.加勒比海不同島國之間的競爭
開曼群島是加勒比海中離岸金融中心群體中的一員。加勒比海金融中心的范圍從相對(duì)較老的中心（如巴哈馬）到年輕的中心（如特克斯群島和凱科斯群島），每一個(gè)島國都在創(chuàng)造和利用自己的比較優(yōu)勢(shì)。和開曼群島展開競爭的主要金融中心是巴哈馬和百慕大，自1985年以來巴哈馬在規(guī)模上已經(jīng)落后于開曼。百慕大和開曼的競爭領(lǐng)域主要在自保業(yè)務(wù)。