保稅區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域,是我國目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟區(qū)域。其功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。根據(jù)有關(guān)政策,海關(guān)對保稅區(qū)實行封閉管理,境外貨物進入保稅區(qū),實行保稅管理,視同貨物仍在境外;境內(nèi)其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū),視同出境;同時,外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門對保稅區(qū)也實行較區(qū)外相對優(yōu)惠的政策。
出口加工區(qū)是經(jīng)國家批準設(shè)立,由海關(guān)監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。貨物從境內(nèi)區(qū)外進出加工區(qū)視同進口和出口,海關(guān)按進出口貨物進行監(jiān)管。出口加工區(qū)的功能比較專一,主要是開展出口加工業(yè)務(wù),區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品,應(yīng)基本上都是直接出口的。
保稅物流中心一般是由地方政府負責組織籌建和申報,由海關(guān)總署驗收和批準設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。保稅物流中心分兩類:A型,主要由一家企業(yè)投資建設(shè)并為該企業(yè)自有物流服務(wù)。B型,主要由一家或多家投資主體投資建設(shè),由兩家以上大型物流企業(yè)入駐運營的公共保稅中心。
保稅物流中心功能有9項:保稅倉儲;國際物流配送;簡單加工和增值服務(wù);檢驗檢測;進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易;商品展示;物流信息處理;口岸;入物流中心出口退稅。保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)核準的專門存放保稅貨物的專用倉庫。
保稅倉庫分公用型和自用型兩類。公用型保稅倉庫是根據(jù)公眾需要設(shè)立的,可供任何人存放貨物。自用型保稅倉庫是指只有倉庫經(jīng)營人才能存放貨物的保稅倉庫,但所存放貨物并非必須屬倉庫經(jīng)營人所有。