日前，南通出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)南通口岸場(chǎng)地堆放的用于外貿(mào)出口的集裝箱空箱進(jìn)行了一次集中查驗(yàn)，這些集裝箱主要由境內(nèi)調(diào)撥及外貿(mào)重箱回箱構(gòu)成。通過(guò)查驗(yàn)，該局發(fā)現(xiàn)集裝箱空箱衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，“空箱不空”的情況較為普遍。
　　在隨機(jī)抽取的20個(gè)集裝箱中，該局共發(fā)現(xiàn)染疫集裝箱11個(gè)，疫情截獲率超過(guò)50%。而截獲的疫情種類也極為復(fù)雜，有醫(yī)學(xué)媒介生物黑胸大蠊，有植物害蟲(chóng)赤擬古盜，有水稻、芒稗、螢藺等雜草，有糖果、廢布等生活垃圾，更有無(wú)IPPC標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝，幾乎囊括了國(guó)家質(zhì)檢總局要求上報(bào)的所有疫情類別。
　　以上這些檢出物，已經(jīng)被很多國(guó)家列為禁止進(jìn)境物，一旦在入境時(shí)被查獲，輕則采取熏蒸除害措施，重則將直接導(dǎo)致貨物退運(yùn)。根據(jù)國(guó)際植物保護(hù)公約(IPPC)的相關(guān)規(guī)定，出入境木質(zhì)包裝必須要加蓋IPPC的專用標(biāo)識(shí)。而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家更是普遍規(guī)定，入境貨物如果使用無(wú)標(biāo)識(shí)木包裝，一旦發(fā)現(xiàn)直接退貨。
　　隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深，發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力進(jìn)一步抬頭，一些境外企業(yè)開(kāi)始尋找各種理由退運(yùn)我國(guó)出口的貨物，集裝箱衛(wèi)生狀況也就極有可能成為理由之一。如去年年底，廣東就發(fā)生一起出口貨物因集裝箱衛(wèi)生問(wèn)題而遭退運(yùn)的事件。
　　但是，由于受集裝箱隨貨走的運(yùn)輸管理機(jī)制以及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)人力資源不足等因素制約，目前，全國(guó)各口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只能對(duì)裝載動(dòng)植物及其產(chǎn)品、易腐爛食品、冷凍品以及輸入國(guó)和貿(mào)易合同規(guī)定要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱實(shí)施批批檢驗(yàn)檢疫，對(duì)于其他集裝箱都只能按不低于檢驗(yàn)檢疫批箱量1%的比例進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，這就極有可能使問(wèn)題集裝箱不被發(fā)現(xiàn)。在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，一旦這些“不潔”空箱未經(jīng)處理而直接裝貨出口，將放大出口貨物遭退運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)，令外貿(mào)出口雪上加霜。
　　為此，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在不斷完善相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫制度、加大對(duì)集裝箱空箱管理力度的同時(shí)，提醒船公司、代理和集裝箱場(chǎng)站、相關(guān)出口企業(yè)，必須提高集裝箱衛(wèi)生安全意識(shí)，盡快熟悉國(guó)內(nèi)國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)的要求，并著力做好以下幾方面工作：
　　一是集裝箱場(chǎng)站應(yīng)加強(qiáng)集裝箱空箱進(jìn)場(chǎng)時(shí)的檢查，包括對(duì)境外進(jìn)口空箱、境內(nèi)調(diào)撥及重箱回箱的檢查，盡可能在源頭保證集裝箱的衛(wèi)生狀況符合要求。各集裝箱場(chǎng)站應(yīng)配備對(duì)集裝箱進(jìn)行檢查、隔離以及消毒或除污的設(shè)施，刷箱污水應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理，刷箱和修箱產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，保持無(wú)感染或無(wú)污染源。
　　二是出口貨物裝運(yùn)前，場(chǎng)站、運(yùn)輸單位和用箱企業(yè)均應(yīng)逐箱檢查空箱衛(wèi)生狀況，保持箱體內(nèi)外清潔衛(wèi)生，注意有毒貨物和食品不得混裝，以防止交叉污染，確保集裝箱衛(wèi)生安全。