一、外匯管制簡(jiǎn)介

　　外匯管制是指一國(guó)政府對(duì)居民在經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯買(mǎi)賣和國(guó)際結(jié)算進(jìn)行限制。外匯管制有多種方式，其中與我國(guó)出口企業(yè)密切相關(guān)的是對(duì)進(jìn)口付匯的管制，這種管制通常表現(xiàn)為進(jìn)口商必須得到外匯管理當(dāng)局的批準(zhǔn)，才能在指定銀行購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的外匯。

　　二、各國(guó)進(jìn)口付匯管制簡(jiǎn)介

　　下面主要介紹拉美和非洲一些國(guó)家以及俄羅斯在進(jìn)口付匯方面的管理規(guī)定：

　　1、委內(nèi)瑞拉

　　該國(guó)的進(jìn)口企業(yè)首先要在CADIVI官方網(wǎng)站上注冊(cè)，進(jìn)行外匯管理體系用戶登記（RUSAD）。CADIVI審核通過(guò)后，將會(huì)在其網(wǎng)站上公布通過(guò)審批的AAD號(hào)，并將所需外匯金額在其賬戶中單獨(dú)劃出，以備貿(mào)易用匯需要。在拿到AAD以后，委內(nèi)瑞拉進(jìn)口商才能夠開(kāi)立信用證以及接受海外出運(yùn)。在清關(guān)后，還需要將拿到的有關(guān)單據(jù)，交給CADIVI進(jìn)行進(jìn)一步的核查。審查通過(guò)后，公示ALD（Autorización de Liquidación de Divisas）號(hào)，即將賬戶上的美元?jiǎng)澖o進(jìn)口企業(yè)。最后進(jìn)口企業(yè)再向委內(nèi)瑞拉中央銀行索購(gòu)?fù)鈪R，用于實(shí)際支付。

　　2、阿根廷

　　阿根廷規(guī)定，所有進(jìn)口產(chǎn)品均可通過(guò)預(yù)先支付完成，任何產(chǎn)品應(yīng)在預(yù)先支付后360日內(nèi)出具產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售證明。如未在期限內(nèi)在國(guó)內(nèi)銷售，應(yīng)將預(yù)付款額或未在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品所用額度進(jìn)行結(jié)算，匯率小于預(yù)付款日的參考匯率。允許在國(guó)內(nèi)銷售期限平行時(shí)間內(nèi)進(jìn)行進(jìn)口預(yù)先償付債務(wù)。

　　3、俄羅斯

　　1997年爆發(fā)金融危機(jī)后，俄羅斯進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的管理，禁止以商業(yè)信貸和預(yù)付款的方式，將資金匯出境外。只有在得到商品已進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管區(qū)的通知后或進(jìn)口商開(kāi)立信用證的情況下，銀行方可進(jìn)行支付。1999年初，俄羅斯央行規(guī)定，俄羅斯進(jìn)口商在向國(guó)外預(yù)付進(jìn)口貨款時(shí)，必須在負(fù)責(zé)匯付的銀行存上等同于貨款的盧布款，待其提交貨單證后，方可被退還盧布款。2001年1月，俄羅斯開(kāi)始實(shí)施《對(duì)進(jìn)口商支付外匯實(shí)行監(jiān)督的制度》，擴(kuò)大了在進(jìn)口活動(dòng)中使用外匯的監(jiān)督范圍，不僅可以監(jiān)督支付外匯的出口合同，而且可以監(jiān)督以盧布和票據(jù)進(jìn)行結(jié)算的各種出口合同。

　　4、非洲國(guó)家

　?。?）埃塞俄比亞

　　埃塞俄比亞實(shí)行“外匯批發(fā)拍賣制度”。凡一次性申買(mǎi)外匯高于50萬(wàn)美元者，需通過(guò)參加拍賣獲得所需外匯；凡低于50萬(wàn)美元者，均無(wú)需參加外匯拍賣，可直接到各有關(guān)商業(yè)銀行自由申買(mǎi)。該國(guó)還規(guī)定匯款不能超過(guò)5000美元。進(jìn)口貨物超過(guò)2000美元者，需要出示裝運(yùn)證明。

　?。?）坦桑尼亞

　　該國(guó)的外匯管制有所放松，現(xiàn)在可以憑形式發(fā)票（PI）到銀行預(yù)付20%貨款。

　　三、出口企業(yè)應(yīng)對(duì)外匯管制國(guó)家的措施

　　目前全球仍有不少國(guó)家實(shí)行不同程度的外匯管制，其中對(duì)涉及進(jìn)口付匯的管理規(guī)定也不盡相同，因此，我國(guó)出口企業(yè)在向外匯管制國(guó)家出口之前，有必要充分了解該國(guó)的相關(guān)規(guī)定，做到心中有數(shù)，謹(jǐn)慎交易。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：

　　（一）咨詢我駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處

　　我國(guó)駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處的網(wǎng)站上一般都有對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)或外匯外貿(mào)政策的介紹，出口企業(yè)可從這類網(wǎng)站上查詢相關(guān)信息。

　?。ǘ┏浞掷弥袊?guó)信保等專業(yè)機(jī)構(gòu)，保障收匯安全

　　中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是保障出口商收匯風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化公司，其比較清楚一些國(guó)家的外匯政策，也掌握了相關(guān)國(guó)家的外匯管制資料，出口企業(yè)可以向其咨詢，借助中國(guó)信保豐富的“資料庫(kù)”掌握相關(guān)信息?！巴鈪R管制”屬于中國(guó)信保承保風(fēng)險(xiǎn)中的“政治風(fēng)險(xiǎn)”類別，企業(yè)可以通過(guò)投保出口信用保險(xiǎn)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

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