來自湖北武漢的網(wǎng)民“報關(guān)員”(手機(jī)尾號1747)說:尊敬的總理您好!我是一名工作近六年的報關(guān)員,在基層親身見證和經(jīng)歷了國家海關(guān)及進(jìn)出口業(yè)務(wù)這塊的改革和變遷,成果毋庸置疑。但是年關(guān)將至,關(guān)務(wù)圈傳遞出海關(guān)總署2018年12月18日開始對單票進(jìn)口關(guān)稅稅額超過10萬人民幣的報關(guān)單需要走保證金手續(xù)的消息,其目的是為了2019年稅收績效任務(wù)數(shù)據(jù)。這給我們企業(yè)和基層報關(guān)員帶來很大的工作困難,更沒想到的是這種做法比往年更加夸張,全國都是這樣。有詢問過其他關(guān)區(qū)的同行朋友,的確是影響企業(yè)生產(chǎn)運作。對于12月24日至28日能夠申報的進(jìn)口報關(guān)單,卻要拖到2019年元月來操作。這種做法實在是無法理解,說實話一線工作的基層報關(guān)員意見還是很大的。希望相關(guān)部門能夠關(guān)注這塊的工作。
來自廣東東莞的網(wǎng)民“木魚”(手機(jī)尾號9208,男)說:2018年最后兩周,海關(guān)總署指示各口岸海關(guān),要求對單票進(jìn)口報關(guān)單關(guān)稅增值稅總額超10萬人民幣的單證進(jìn)行人工干預(yù),企業(yè)不得直接支付稅金,必須轉(zhuǎn)為申請繳納保證金形式才能放行單證,在2019年1月1日后才能實繳關(guān)稅增值稅,并出具稅單。很難理解總署這一變更的目的是什么。人們很容易猜測是為了將原本2018年度繳征的稅金推延到2019年度繳征。無論出于何種目的,這一具體操作流程的突然改變給企業(yè)的正常進(jìn)口業(yè)務(wù)操作帶來了極大的不便,尤其是在2018年末的重要時間節(jié)點。海關(guān)總署今年一直在落實國務(wù)院的指示,采取了很多措施,付出了很多努力優(yōu)化營商環(huán)境,縮減通關(guān)時間和成本,成績顯著。但上述稅控措施卻反其道而行。海關(guān)總署的任何政策措施,均代表國家、國門的形象,體現(xiàn)國家的管理水平。上述措施帶來了極大的負(fù)面影響。希望有關(guān)部門能調(diào)查了解該情況,并予以回應(yīng)。
來自天津的網(wǎng)民“背著馬桶流浪”(手機(jī)尾號5578)說:元旦前后,各通關(guān)口岸報關(guān)行陸續(xù)傳來消息,說貨物進(jìn)口報關(guān),稅金金額10萬元及以上的,通關(guān)系統(tǒng)“自動掛起”,通關(guān)須繳納保證金,行業(yè)各相關(guān)公眾號也紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。對此請海關(guān)總署盡快予以澄清,讓通關(guān)便利繼續(xù)提升,繼續(xù)堅持開放融通的政策,繼續(xù)深化給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,畢竟“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。
海關(guān)總署回復(fù)(全文):為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,海關(guān)積極落實優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化各項措施,壓縮通關(guān)時間、降低通關(guān)成本并取得成效。海關(guān)對進(jìn)出口貨物的價格、歸類、原產(chǎn)地等稅收征管要素實施抽查審核且主要在貨物放行后進(jìn)行,既有效防控稅收風(fēng)險,又最大限度地壓縮通關(guān)過程中非必要的執(zhí)法作業(yè)。2018年,國家在進(jìn)口環(huán)節(jié)既先后實施了8輪降稅政策,又實施了對美反制措施,在國際大宗商品價格波動的背景下,海關(guān)認(rèn)真執(zhí)行降稅政策、反制措施等并持續(xù)壓縮通關(guān)時間的同時,也需加強(qiáng)對相關(guān)商品的稅收風(fēng)險控制,因而有的企業(yè)感到事中處置力度增大。海關(guān)對進(jìn)口貨物稅收風(fēng)險事中排查期間,如企業(yè)需要先行提取,可在向海關(guān)申請并提供與應(yīng)繳稅款相當(dāng)?shù)膿?dān)保后進(jìn)行。擔(dān)保方式既可以保證金、銀行保函,也可以保證保險等方式。