嚴(yán)格地說(shuō),進(jìn)境展覽品屬于暫時(shí)進(jìn)口貨物的范疇。但在我國(guó)境內(nèi)舉辦的國(guó)際展覽會(huì),特別是大型展覽會(huì)、博覽會(huì)又不同于其他暫準(zhǔn)進(jìn)口活動(dòng),所以海關(guān)總署根據(jù)展覽品的特點(diǎn)和具體情況,制訂了對(duì)進(jìn)口展覽品的監(jiān)管辦法。
目前在我國(guó)境內(nèi)舉辦的大型展覽會(huì)、博覽會(huì)有經(jīng)濟(jì)、科技和文化性質(zhì)三種。按規(guī)定,經(jīng)濟(jì)展覽會(huì)由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)歸口審批或組織;科技展覽會(huì)由國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批或組織;文化展覽會(huì)由文化部審批或組織。
海關(guān)監(jiān)管的進(jìn)口展覽還應(yīng)包括與展覽會(huì)有關(guān)的宣傳品、布置品,招待品、小賣(mài)品和其他物品。
展品進(jìn)口前,展出單位或其代理人應(yīng)將列有嘜碼、件數(shù)、重量、名稱(chēng)、規(guī)格、價(jià)格等內(nèi)容的展品清單一式兩份譯成中文,向展出地海關(guān)申報(bào)。
展品進(jìn)境時(shí),展出單位或其代理人應(yīng)向入境地海關(guān)遞交有關(guān)貨運(yùn)單據(jù)和清單,經(jīng)海關(guān)核查后,按"海關(guān)監(jiān)管貨物"轉(zhuǎn)運(yùn)至展覽場(chǎng)所。一般情況下,展品不能移出展覽場(chǎng)所,如因故需要移出,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。
展品運(yùn)抵展覽場(chǎng)所后,應(yīng)通知海關(guān)開(kāi)箱時(shí)間,以便海關(guān)到場(chǎng)查驗(yàn)。在此之前,展出單位不得擅自開(kāi)箱。海關(guān)查驗(yàn)展品時(shí),展出單位應(yīng)派人到場(chǎng)。
展出使用的宣傳品和技術(shù)資料如影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、唱片、照片、地圖、說(shuō)明書(shū)、廣告等應(yīng)由展出單位事先送交展出地海關(guān)審查同意后,才能展出或使用。凡對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害的宣傳品和技術(shù)資料,不得展出或使用,并由海關(guān)根據(jù)情況予以沒(méi)收、退運(yùn)出口或責(zé)令展出單位更改使用。
展品中如果有國(guó)家控制進(jìn)口物品,如無(wú)線(xiàn)電器材、應(yīng)施動(dòng)植物檢疫和食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的物品等,展出單位應(yīng)按照有關(guān)管規(guī)定辦理檢驗(yàn)或批準(zhǔn)手續(xù)。
展出單位運(yùn)進(jìn)供展覽會(huì)招待用的煙、酒、食品等,經(jīng)海關(guān)審查同意后可免稅使用,但不得轉(zhuǎn)讓、出售或移作他用;展出單位贈(zèng)送給觀眾和工作人員的零星紀(jì)念品或表演品,需經(jīng)海關(guān)審查同意后才能贈(zèng)送;作為禮品或者樣品贈(zèng)送的展覽品,展出單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)明贈(zèng)送對(duì)象,由海關(guān)按照進(jìn)口禮品的管理規(guī)定,辦理免稅或者征稅手續(xù),展覽會(huì)出售的小賣(mài)品,展出單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口許可證并交納關(guān)稅和其他進(jìn)口稅費(fèi)。
展出單位在展覽會(huì)結(jié)束后組織出售展品,但應(yīng)遵守以下原則:
?。?)出售給我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口公司的,由購(gòu)進(jìn)公司向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù);
?。?)出售給或者贈(zèng)送給參展國(guó)駐華使領(lǐng)館或外交官的,由該使領(lǐng)館向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù);
?。?)出售給其他中、外單位或個(gè)人的,由展出單位向海關(guān)辦理手續(xù)。
對(duì)放棄的展覽品,展出單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)明品種、數(shù)量和價(jià)值。有接收單位的,應(yīng)當(dāng)由接收單位辦理海關(guān)手續(xù);沒(méi)有接收單位的,由海關(guān)按海關(guān)法的規(guī)定處理。展覽會(huì)閉幕時(shí),展出單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向展出地海關(guān)遞交展覽品處理清單一份,分別列明消費(fèi)、贈(zèng)送、出售、放棄、復(fù)運(yùn)出口等情況。
展出單位應(yīng)當(dāng)在展覽會(huì)閉幕之日起三個(gè)月內(nèi)將展覽品復(fù)運(yùn)出境。因故不能按期運(yùn)出時(shí),可以向海關(guān)申請(qǐng)延期。對(duì)逾期不復(fù)運(yùn)出境的,由海關(guān)照章予以處理。