從2013年2月1日到11月30日,全國海關(guān)開展了一場為期10個(gè)月的“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)。
解讀一: 什么是“綠籬行動(dòng)”?
“綠籬行動(dòng)”是全國海關(guān)從今年2月1日到11月30日開展的為期10個(gè)月的一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),主要目的在于嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私活動(dòng),強(qiáng)化正面監(jiān)管措施落實(shí)力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,開展專項(xiàng)稽查,及時(shí)查處行業(yè)性違法活動(dòng),拓展境內(nèi)外合作,進(jìn)一步加強(qiáng)“洋垃圾”源頭治理,在建設(shè)美麗中國的大格局中發(fā)揮海關(guān)的積極作用。
解讀二: 為什么要開展這一行動(dòng)?
“黨的十八大提出了“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,其中重要一項(xiàng)就是抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè),中央領(lǐng)導(dǎo)同志也就“洋垃圾”走私影響環(huán)境生態(tài)安全問題作出了重要批示,海關(guān)總署黨組對此高度重視,為了維護(hù)國家生態(tài)安全和人民群眾生命健康,建設(shè)美麗中國,經(jīng)過認(rèn)真研究,決定開展代號為“綠籬”的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私。
解讀三: 行動(dòng)的打擊重點(diǎn)是什么?
“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)有兩個(gè)重點(diǎn)打擊對象:第一是打擊走私“國家禁止進(jìn)口固體廢物目錄”列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢物等;第二是打擊通過非設(shè)關(guān)地走私以及采用藏匿、偽報(bào)、利用他人許可證等方式通過設(shè)關(guān)地走私、海上偷運(yùn)走私不符合環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口固體廢物。
解讀四: 海關(guān)采取了哪些具體措施?
通過“綠籬行動(dòng)”,海關(guān)將要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口固體廢物分類裝運(yùn)規(guī)定,對經(jīng)審單、查驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)“混裝”等不符合規(guī)定的進(jìn)口固體廢物,嚴(yán)格辦理退運(yùn)手續(xù);完善進(jìn)口固體廢物分類管理目錄,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口廢物固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn),完善鑒定機(jī)制。
同時(shí)逐步實(shí)施進(jìn)口固體廢物“就近口岸”報(bào)關(guān)制度。嚴(yán)格進(jìn)口固體廢物轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)關(guān)管理,不得允許任何企業(yè)開展進(jìn)口固體廢物的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,也不得允許將進(jìn)口固體廢物存放于保稅區(qū)內(nèi)倉儲。加強(qiáng)承運(yùn)進(jìn)口固體廢物進(jìn)出境運(yùn)輸工具的實(shí)際監(jiān)管,完善運(yùn)輸工具實(shí)際登臨檢查制度,加大對進(jìn)口固體廢物的監(jiān)裝監(jiān)卸、途中監(jiān)管力度,有效掌控運(yùn)輸工具申報(bào)、???、移泊、裝卸等實(shí)際情況,提高船舶登臨檢查比例。
解讀五: 行動(dòng)取得了哪些成效?
自2013年2月1日全國海關(guān)開展打擊“洋垃圾”走私“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)以來,共有大連、杭州、寧波等15個(gè)關(guān)區(qū)先后查獲55起案件,查證各類走私廢物80余萬噸。其中,屬于真正禁止類的廢物21起,7600余噸。
解讀六: 行動(dòng)取得了哪些成效?
自2013年2月1日全國海關(guān)開展打擊“洋垃圾”走私“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)以來,共有大連、杭州、寧波等15個(gè)關(guān)區(qū)先后查獲55起案件,查證各類走私廢物80余萬噸。其中,屬于真正禁止類的廢物21起,7600余噸。