為規(guī)范貨物進出口管理,維護貨物進出口管理秩序,促進對外貿(mào)易健康發(fā)展,2001年10月國務(wù)院第46次常務(wù)會議審議通過了《中華人民共和國貨物進出口管理條例》。從事將貨物進口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)或者將貨物出口到中華人民共和國關(guān)境外的貿(mào)易活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。國家對貨物進出口實行統(tǒng)一的管理制度。國家準許貨物的自由進出口,依法維護公平有序的貨物進出口貿(mào)易,除法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進出口的貨物外。屬于禁止進口的貨物不得進口;國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進口貨物,實行配額管理,其他限制進口貨物實行許可證管理;進口屬于自由進口的貨物不受限制;屬于關(guān)稅配額內(nèi)進口的貨物,按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅,屬于關(guān)稅配額外進口的貨物,按照配額外稅率繳納關(guān)稅。國家對部分進出口貨物實行國營貿(mào)易,實行國營貿(mào)易管理的貨物,國家允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分數(shù)量的進出口;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門基于維護進出口經(jīng)營秩序的需要,可以在一定期限內(nèi)對部分貨物實行指定經(jīng)營管理。
條例規(guī)定,國家采取出口信用保險、出口信貸、出口退稅、設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金等措施,促進對外貿(mào)易發(fā)展。條例的規(guī)定不妨礙依據(jù)法律、行政法規(guī)對進出口貨物采取的關(guān)稅、檢驗檢疫、安全、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等措施。同時規(guī)定,1984年國務(wù)院發(fā)布的《進口貨物許可制度暫行條例,1992年國務(wù)院批準外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《出口商品管理暫行辦法》,1993年國務(wù)院批準國家經(jīng)貿(mào)委與外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《機電產(chǎn)品進口管理暫行辦法》,1993年國務(wù)院批準國家計委與外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《一般商品進口配額管理暫行辦法》,1994年國務(wù)院批準外經(jīng)貿(mào)部與國家計委發(fā)布的《進口商品經(jīng)營管理暫行辦法》同時廢止。