為保持中歐紡織品貿(mào)易健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第十六條有關規(guī)定，商務部決定自2008年1月1日起對部分輸歐紡織品施行出口許可。有關事項公告如下：
　　一、根據(jù)《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》的規(guī)定，自2008年1月1日起，取消備忘錄項下輸歐盟十類紡織品的出口數(shù)量管理。
　　二、自2008年1月1日起，對企業(yè)出口至歐盟成員國（名單見附件1）的八個類別紡織品（目錄見附件2）實施出口許可證管理。實施期為一年，至2008年12月31日結(jié)束。
　　三、對附件2所列紡織品實行企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核。企業(yè)資質(zhì)標準的制定和審核工作由中國紡織品進出口商會、中國紡織工業(yè)協(xié)會和中國外商投資企業(yè)協(xié)會承擔。經(jīng)審核，符合資質(zhì)標準的企業(yè)可申領《輸歐盟紡織品出口許可證》（以下簡稱許可證）。
　　四、符合資質(zhì)標準的企業(yè)在出運附件2所列紡織品前，憑出口合同、運輸委托書（含訂艙單或其它運輸委托憑證），向商務部授權的地方商務主管部門（名單見附件3）申領許可證。
　　以書面形式或通過網(wǎng)上申請的，企業(yè)應將合同和運輸委托書寄送至所在地發(fā)證機構(gòu)備案。
　五、地方商務主管部門在收到內(nèi)容正確且形式完備的申請后，應在三個工作日之內(nèi)簽發(fā)許可證。許可證電子數(shù)據(jù)由商務部匯總并傳輸至中國海關。
　　六、中國海關憑許可證為企業(yè)辦理報關驗放手續(xù)，并將報關驗放所使用的許可證號及相關信息反饋至商務部。商務部將中國海關反饋的已清關許可證電子數(shù)據(jù)發(fā)送至歐方。
　　七、涉及空運貨物的，各地商務主管部門應根據(jù)企業(yè)申請,憑企業(yè)提供的出口合同和空運委托書將相關許可證數(shù)據(jù)標注為“涉及空運”，并發(fā)送至商務部。相關電子數(shù)據(jù)將由商務部直接發(fā)送至歐方。
　　八、許可證實行“一批一證”、“一關一證”。許可證中文證有效期為45天，英文證有效期為75天，中英文許可證電子數(shù)據(jù)的有效截止日與其對應中英文證的有效截止日一致，有效期不得延長，逾期作廢。
　　九、許可證不得轉(zhuǎn)讓，可撤換。許可證撤換時，除證面產(chǎn)品類別不可變更外，證面其它內(nèi)容可在企業(yè)出示相關業(yè)務憑證的情況下變更。同批貨物撤換許可證不得超過兩次。
　　十、企業(yè)可在發(fā)證管理系統(tǒng)終端查詢申領許可證的狀態(tài)。如企業(yè)在中國海關報關出口10天后，許可證狀態(tài)仍顯示為“發(fā)送至中國海關、尚未驗放”的，企業(yè)提交貨物出運提單（或其它可證明貨物確已出運的書面憑證）后，地方商務主管部門可將有關許可證數(shù)據(jù)標注為“已在中國海關清關”。
　　十一、樣品出口，或赴國（境）外參展、辦展的展品、展賣品的出口，屬于歐盟成員國海關要求憑許可證放行的，應按照本公告申領許可證。
　　十二、商務部將對企業(yè)許可證的使用情況進行定期抽查。對于出現(xiàn)如下情況之一的企業(yè)，將暫停發(fā)放相關紡織品許可證。
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)已申領但在有效期內(nèi)未使用的許可證份數(shù)占同期其所申領總份數(shù)比例超過5%的；
　　（二）許可證證面未使用數(shù)量（以中國海關及歐方進口許可證換發(fā)統(tǒng)計為準）占其已報關使用許可證證面總數(shù)量比例超過20%的；
　　（三）涉及空運出口或中國海關反饋數(shù)據(jù)傳輸延遲，由地方商務部主管部門專門標注為“涉及空運”或“已在中國海關清關”，但在有效期內(nèi)未使用的；
　?。ㄋ模┩浳锒啻紊觐I許可證（兩次及以上）,或者經(jīng)發(fā)證機構(gòu)查實企業(yè)在申請許可證撤換時提供虛假憑證的；
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)申領許可證涉及證面總量明顯超過企業(yè)實際經(jīng)營能力的。
　　十三、下列情況經(jīng)商務部核定后，可不納入許可證使用情況的核查范圍。
　?。ㄒ唬┮驑悠烦隹冢蛘吒皣ň常┩鈪⒄?、辦展的展品、展賣品出口而申領許可證，且申領數(shù)量少于50件（條、公斤）的許可證。
　　（二）核查期內(nèi)許可證申領份數(shù)低于20份且相關許可證各類別證面申領總量均低于2000件（條、公斤）的企業(yè)。
　　十四、如企業(yè)確系由于進口商臨時撤單、自然災害或運輸交通意外等不可抗力，造成企業(yè)因本公告有關規(guī)定被停發(fā)許可證的，企業(yè)可向所在地商務主管部門提交書面申請和相關業(yè)務憑證，相關材料經(jīng)商務部核定后，可恢復其申領許可證。
　　十五、企業(yè)停發(fā)許可證期間，應積極配合商務部、所在地商務主管部門或行業(yè)商協(xié)會的調(diào)查。調(diào)查涉及該企業(yè)所有附件2所列紡織品的經(jīng)營狀況，包括資質(zhì)條件、許可證的申領和使用等。企業(yè)違規(guī)行為一經(jīng)商務部查實，將停發(fā)其所涉及輸歐紡織品的許可證。
　　十六、許可證不得偽造和變造。凡偽造、變造許可批準文件或許可證的，依照《中華人民共和國外貿(mào)法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》及《貨物出口許可證管理辦法》的相關規(guī)定處罰，并停發(fā)其許可證。
　　十七、企業(yè)應按照國家有關勞動保障、安全和環(huán)保等法律法規(guī)以及行業(yè)商協(xié)會關于產(chǎn)品質(zhì)量、社會責任等行業(yè)標準的規(guī)定從事經(jīng)營活動。對于經(jīng)有關部門認定，或者經(jīng)行業(yè)商協(xié)會調(diào)查并經(jīng)商務部認定，未能遵守相關法律、法規(guī)或行業(yè)標準的企業(yè)，可停發(fā)其許可證。
　　十八、許可證及有關申領規(guī)范由商務部許可證事務局負責制定并另行公布。
　　十九、各有關發(fā)證機構(gòu)工作人員應嚴格按照本公告及相關規(guī)范為企業(yè)簽發(fā)許可證。如發(fā)證機構(gòu)工作人員違規(guī)操作，一經(jīng)查實，將按照《貨物出口許可證管理辦法》的有關規(guī)定處罰。
　　二十、本公告所指出口系指最終目的國，適用于一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易、補償貿(mào)易、進料加工、保稅工廠和其他貿(mào)易方式項下對歐盟成員國的出口。
　　二十一、通過外發(fā)加工方式在內(nèi)地加工且原產(chǎn)地非中國內(nèi)地的紡織品不適用本公告的規(guī)定。
　　二十二、各有關出口企業(yè)應嚴格執(zhí)行本公告有關規(guī)定，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，提高出口商品質(zhì)量，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，共同維護過渡期內(nèi)對歐紡織品出口的平穩(wěn)發(fā)展。
　　二十三、本公告由商務部負責解釋。

附件：　1、歐盟27個成員國名單 　　　　　
　　　　　2、輸歐盟紡織品出口許可目錄 　　　　　
　　　　　3、商務部授權的地方商務主管部門名單

中華人民共和國商務部
中華人民共和國海關總署
二○○七年十一月十三日