中華人民共和國海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定（海關(guān)總署令第120號）

中華人民共和國海關(guān)總署令
第120號

《中華人民共和國海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定》經(jīng)2004年11月16日署務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。

署長 牟新生

二○○四年十一月三十日

中華人民共和國海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定

第一條 為了規(guī)范海關(guān)申訴案件的辦理，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督海關(guān)依法行使職權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 公民、法人或者其他組織不服海關(guān)作出的具體行政行為但在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，或者是不服海關(guān)行政復(fù)議決定但在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟的，可以向海關(guān)提出申訴。

申訴人提出申訴，海關(guān)受理申訴、作出處理決定，適用本規(guī)定。

第三條 海關(guān)辦理申訴案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民原則，堅持實事求是，有錯必糾。

第四條 申訴人可以向作出原具體行政行為或者復(fù)議決定的海關(guān)提出申訴，也可以向其上一級海關(guān)提出申訴。

對海關(guān)總署作出的具體行政行為或者復(fù)議決定不服的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出申訴。

第五條 對海關(guān)調(diào)查、緝私部門經(jīng)辦的具體行政行為不服的申訴案件由調(diào)查、緝私部門具體負(fù)責(zé)辦理；對其他海關(guān)具體行政行為和復(fù)議決定不服的申訴案件由負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理。

上述具體負(fù)責(zé)辦理申訴案件的部門以下簡稱申訴審查部門。

第六條 海關(guān)總署認(rèn)為必要時，可以將不服廣東省內(nèi)直屬海關(guān)作出的具體行政行為或者行政復(fù)議決定向海關(guān)總署提出申訴的案件，交由廣東分署辦理。

第七條 海關(guān)有關(guān)部門接到的信訪、投訴，如涉及海關(guān)具體行政行為或者行政復(fù)議決定的合法性問題，并符合本規(guī)定第八條規(guī)定的申訴要求的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送申訴審查部門作為申訴案件辦理。

第八條 申訴人提出申訴應(yīng)當(dāng)遞交書面申訴材料，申訴材料中應(yīng)寫明申訴人的基本情況、明確要求撤銷或者變更海關(guān)原具體行政行為的申訴請求、具體事實和理由。

第九條 海關(guān)申訴審查部門收到申訴人的書面申訴材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，分別作出以下處理：

（一）對符合本規(guī)定要求的，決定予以受理，并制發(fā)《受理申訴決定書》；

（二）對不符合本規(guī)定，有下列情形之一的，決定不予受理，并書面告知申訴人不予受理的理由：

1. 申訴針對的具體行政行為或者復(fù)議決定不是海關(guān)作出的；

2. 申訴事項已經(jīng)人民法院或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理，正在審查處理中的；

3. 申訴事項已經(jīng)人民法院作出判決的；

4. 申訴事項已經(jīng)其他海關(guān)作為申訴案件受理或者處理的；

5. 申訴事項已經(jīng)海關(guān)申訴程序處理，申訴人重復(fù)申訴的；

6. 僅對海關(guān)制定發(fā)布的行政規(guī)章或者具有普遍約束力的規(guī)定、決定提出不服的；

7. 請求事項已超過法律、行政法規(guī)規(guī)定的辦理時限的；

8. 其他依法不應(yīng)受理的情形。


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