中國海關對蘇州工業(yè)園區(qū)進出口貨物的監(jiān)管辦法
中華人民共和國海關對蘇州工業(yè)園區(qū)進出口貨物的監(jiān)管辦法
第一章總 則
第一條為了促進蘇州工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設，維護國家主權和利益，實施海關監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、法規(guī)，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)國家批準的中國和新加坡合作開發(fā)的蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）。
第三條海關在園區(qū)內(nèi)設立機構，依法履行海關職責。
第四條園區(qū)內(nèi)從事進出口業(yè)務的企業(yè)，應持有關主管部門的批準文件、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等有關文件，向海關登記備案后方可辦理海關手續(xù)。
第五條園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位進出口貨物享受沿海開放城市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和其他經(jīng)國務院批準的優(yōu)惠政策。
第六條園區(qū)內(nèi)企業(yè)應按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定，設置財務、會計帳冊和經(jīng)營管理資料，便于海關對進出口貨物的使用、銷售、庫存等情況實施監(jiān)管和開展海關稽查工作。
第七條園區(qū)內(nèi)企業(yè)應與園區(qū)海關實行電子計算機聯(lián)網(wǎng),對園區(qū)內(nèi)進出口貨物通過電子數(shù)據(jù)交換(EDI)方式進行報關。
第八條海關認為必要時，可派員在園區(qū)內(nèi)企業(yè)中實施監(jiān)管，有關企業(yè)應為海關提供必要的辦公場所和工作便利。
第二章對園區(qū)進出口貨物的監(jiān)管
第九條園區(qū)內(nèi)進出口貨物應由收、發(fā)貨人或其代理人向海關如實申報，按照國家有關規(guī)定交驗進出口貨物許可證和其它有關單證，并接受海關監(jiān)管。
第十條園區(qū)內(nèi)享受減免稅優(yōu)惠進口的貨物、物品，僅限在園區(qū)內(nèi)使用。未經(jīng)海關批準，不得擅自運往園區(qū)外出售、轉讓。如需要園區(qū)內(nèi)轉讓或移作他用，須事先征得海關同意，并辦理有關手續(xù)。
第十一條園區(qū)內(nèi)企業(yè)出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，免征出口關稅。使用園區(qū)外料件或半成品，在園區(qū)內(nèi)加工出口應征出口關稅的產(chǎn)品，凡經(jīng)實質性加工,并增值20%以上的，經(jīng)海關認定后可視為園區(qū)產(chǎn)品，除國家另有規(guī)定外，免征出口關稅。
第三章對園區(qū)進口保稅加工料件的監(jiān)管
第十二條園區(qū)內(nèi)企業(yè)進口保稅料件，應憑主管部門的批準文件和加工合同直接或委托專業(yè)報關公司向園區(qū)海關辦理登記備案。
第十三條園區(qū)內(nèi)企業(yè)進口的保稅料件如需運往園區(qū)外加工、裝配的，應按照海關對加工貿(mào)易保稅貨物的管理辦法辦理手續(xù)。
第十四條園區(qū)內(nèi)使用保稅進口料件加工、裝配的制成品應當出口。發(fā)經(jīng)有關主管部門批準內(nèi)銷時，有關企業(yè)須向海關補辦有關進口及納稅手續(xù)。海關對其所含進口料件補征稅款。如貨物所有人或其代理人對所含進口料件的品名、數(shù)量、價值申報不清的，海關按成品補征關稅和增值稅。
第十五條園區(qū)內(nèi)行政機構、企事業(yè)單位經(jīng)海關批準購買含有免稅進口料件的制成品，按有關規(guī)定分別免征或補征稅款。
第十六條園區(qū)內(nèi)存放保稅貨物的保稅倉庫，按照《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法》辦理。
第四章對園區(qū)轉關運輸貨物的監(jiān)管
第十七條園區(qū)內(nèi)進出口貨物經(jīng)其他口岸運入或運出園區(qū)時，除國家、海關總署另有規(guī)定者外，應按照《中華人民共和國海關關于轉關運輸貨物監(jiān)管辦法》的規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第十八條園區(qū)海關應逐步實現(xiàn)與有關口岸海關實行電子計算機聯(lián)網(wǎng)，辦理轉關運輸貨物的監(jiān)管手續(xù)。
第十九條從事園區(qū)轉關運輸貨物的承運人應向園區(qū)海關辦理企業(yè)、運輸工具以及駕馭人員的注冊登記手續(xù)。必要時，承運人應向海關提供經(jīng)濟擔保、銀行擔保或海關認可的其它方式的擔保。
第二十條園區(qū)轉關運輸貨物須存放在海關指定或認可的倉庫、場所，倉庫、場所的經(jīng)理人應依法向海關負責，并按海關規(guī)定，辦理收存和交付手續(xù)。必要時，海關可派員押運貨物，有關申請人或承運人應按規(guī)定向海關交納規(guī)費。
第五章附 則
第二十一條園區(qū)進口的減免稅貨物、保稅貨物的監(jiān)管手續(xù)費，應按照《中華人民共和國海關對進口減稅、免稅和保稅貨物征收海關監(jiān)管手續(xù)費的辦法》辦理。
第二十二條對違反本辦法而構成的走私的違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施細則》和其它有關法律、法規(guī)處理。
第二十三條本辦法未具體規(guī)定的事項，均按海關有關法規(guī)辦理。
第二十四條南京海關可根據(jù)本辦法，結合園區(qū)監(jiān)管實際情況制定實施細則，并報海關總署批準。
第二十五條本辦法由海關總署負責解釋。
第二十六條本辦法自1995年8月1日起實施。
浙公網(wǎng)安備 33010802012068號
