1997年～2002年，這個(gè)階段是報(bào)關(guān)員考試的“初級(jí)”階段，即考試的命題人員出題經(jīng)驗(yàn)還不豐富，“羽翼未滿”，處在“摸索積累”階段。這一時(shí)期有關(guān)報(bào)關(guān)考試高質(zhì)量的輔導(dǎo)書(shū)籍、模擬題、培訓(xùn)少的可憐，考生除了教材，處在無(wú)題可做的階段，試卷題目基本出自教材的原話或原文字內(nèi)容，考生只要多看幾遍教材，甚至死記硬背都能通過(guò)報(bào)關(guān)員考試。其中1998年和1999年一年考了兩次，以滿足沒(méi)資格證的在職報(bào)關(guān)員的考試需要?！∵@一時(shí)期報(bào)關(guān)員行業(yè)一直以來(lái)都是一個(gè)比較小的行業(yè)，不為大多數(shù)人所了解和關(guān)注。因此這一時(shí)期的考試難度相對(duì)后五年來(lái)說(shuō)還是非常容易的，

　只是由于非考試試題難度原因，才使得考試通過(guò)率<10%：

　1.培訓(xùn)、輔導(dǎo)書(shū)嚴(yán)重匱乏，高質(zhì)量的培訓(xùn)更是少的可憐；

　2.報(bào)關(guān)員考試并不為社會(huì)所關(guān)注，考生報(bào)考人數(shù)較少。

　海關(guān)總署也為了控制合理的考試通過(guò)人數(shù)，有意在出題時(shí)設(shè)置某些陷阱和苛刻的得分方式，考生答題時(shí)沒(méi)有注意到，導(dǎo)致丟很多分。

　2000年報(bào)關(guān)員考試疑似海關(guān)有意“放水”，類似于2006年自理報(bào)檢員考試類“放水”。即有意將那些沒(méi)有取得報(bào)關(guān)員資格證的在職報(bào)關(guān)員“補(bǔ)證”。那一年整個(gè)試題非常簡(jiǎn)單，其中商品歸類大題的選項(xiàng)給出四個(gè)商品編碼的答案，如果考生根本不會(huì)查編碼，甚至可以快速的將四個(gè)選項(xiàng)答案挨個(gè)去對(duì)，只要你對(duì)答案的速度夠快，也可以選出正確答案。那一年平均通過(guò)率在68%左右。當(dāng)然，從01年開(kāi)始，考生就沒(méi)有這么好的“命”了。

　在2002年報(bào)關(guān)員考試中，最后一大道題“報(bào)關(guān)單填制”題目，每道大題10分×2道大題=20分，每道大題5個(gè)改錯(cuò)填空，每個(gè)填空2分，如果有一個(gè)填空考生答錯(cuò)，那么整個(gè)這道大題20分一分不得，盡管海關(guān)總署設(shè)置了如此不合理的扣分方式，但好在02年的考試還有10分的報(bào)關(guān)英語(yǔ)題，這10分的英語(yǔ)題目都出自教材原文，只要考生對(duì)教材上的報(bào)關(guān)英語(yǔ)看的比較熟，那么這10分是完全可以全部拿到的，所以考生并不是完全賠本，就算考生最后一道大題20分一分不得，只要報(bào)關(guān)英語(yǔ)題這10分全答對(duì)，這就相當(dāng)于報(bào)關(guān)單填制只損失了10分。加上02年的考試其他題目并不是很難，且02年更沒(méi)有綜合實(shí)務(wù)題。所以，02年的報(bào)關(guān)員考試難度和近五年相比，還是非常容易的。只是當(dāng)時(shí)高質(zhì)量的報(bào)關(guān)考前輔導(dǎo)嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致了02年通過(guò)率依然很低，只有9%。但這種“非人道”的扣分方式引起了當(dāng)年考生的強(qiáng)烈不滿，考生對(duì)這種苛刻的得分方式意見(jiàn)很大，海關(guān)總署2003年開(kāi)始對(duì)報(bào)關(guān)員考試題型進(jìn)行再次改革，即增加了“綜合實(shí)務(wù)題”，也就是從2003年開(kāi)始，報(bào)關(guān)員考試的題型在2003年終于固定下來(lái)━━新增加了不定向選擇的綜合實(shí)務(wù)題(10分×2道=20分)，以加大考試的難度。雖然海關(guān)總署以綜合實(shí)務(wù)題來(lái)代替以往出題時(shí)設(shè)置的某些答題陷阱和苛刻的得分方式，但此題反而加大了考試難度。而且2003年的考試，最后一道大題報(bào)關(guān)單改錯(cuò)，居然設(shè)置成“倒扣分法”，即答對(duì)一題得2分，答錯(cuò)一題扣2分，由于很多考生沒(méi)有注意這種扣分方式，就算答不上來(lái)，蒙一個(gè)答案，最后造成答對(duì)的題目由于倒扣分也被扣掉了。自2004年開(kāi)始，報(bào)關(guān)單改錯(cuò)不再實(shí)行倒扣分，即答對(duì)一題得2分，答錯(cuò)一題不扣分。北京報(bào)關(guān)員考試

　歷年考試通過(guò)率始終在10%上下浮動(dòng)。2006年全國(guó)通過(guò)率8.05%，創(chuàng)11年來(lái)報(bào)關(guān)員考試最低通過(guò)率的歷史。2008年考試全國(guó)通過(guò)率6.64%，再次創(chuàng)造歷史新低。

　報(bào)關(guān)的知識(shí)量非常大，所以需要多記;報(bào)關(guān)是一個(gè)體系，不可以死記硬背。所以，先理解，后記憶，再練習(xí)，最后考試，比較合適。

　報(bào)關(guān)知識(shí)之間有許多的相關(guān)性，它是建立在我國(guó)的外貿(mào)管制和海關(guān)管理基礎(chǔ)上的，同時(shí)體現(xiàn)了“法治”的思想，所以在學(xué)習(xí)時(shí)，要學(xué)會(huì)站在國(guó)家的角度，國(guó)家利益至上，當(dāng)然，海關(guān)管理相對(duì)人的合法權(quán)益也是受到保護(hù)的，因?yàn)椤胺ㄖ巍笔墙⒃诠?*的基礎(chǔ)上的。

　最難的知識(shí)是教材第三章報(bào)關(guān)程序、第四章商品歸類，第六章報(bào)關(guān)單填制，分值也主要集中于此，應(yīng)該在60%左右，在學(xué)習(xí)時(shí)，要投入的學(xué)習(xí)這些，但是不可以太深究，能在考試中得到分?jǐn)?shù)就可以了。

　報(bào)關(guān)員考試及格線是120分(06、07、08年110分，09年115分)，就可以拿到證了，所以在考試和學(xué)習(xí)中有些問(wèn)題不會(huì)很正常，因?yàn)槟悴豢赡艿玫?00分的，但是“求其上則得其中，求其中則得其下”，所以應(yīng)該盡量往上，一般來(lái)說(shuō)模擬題應(yīng)該做到140分以上，真題中所有現(xiàn)在還能用的知識(shí)都要100%掌握。所以，真題非常重要。不做一套模擬題，也可以過(guò)，從來(lái)沒(méi)做過(guò)真題，一般不可能過(guò)。

　報(bào)關(guān)員考試是非常嚴(yán)肅的，如果您像大學(xué)里的考試一樣，想著突擊幾天就過(guò)，不敢說(shuō)您不行，只能說(shuō)很難。如果沒(méi)有基礎(chǔ)的人，我的經(jīng)驗(yàn)是一般要學(xué)習(xí)500小時(shí)以上。它非常正規(guī)，所以他有考的價(jià)值，如果您覺(jué)得太難，建議去考些交錢(qián)就給發(fā)證的，付出與回報(bào)總是成正比的。

　報(bào)關(guān)員考試的內(nèi)容非常繁雜，涉及到社會(huì)的方方面面，如果您從事的是相關(guān)行業(yè)，但是沒(méi)怎么系統(tǒng)的學(xué)過(guò)教材，一般里說(shuō)是不可能通過(guò)的，畢竟他還是一種考試，如果說(shuō)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試是財(cái)經(jīng)領(lǐng)域里難度最大、含金量最高的執(zhí)業(yè)資格考試，那么外貿(mào)行業(yè)里，難度最大、含金量最高的執(zhí)業(yè)資格考試就是報(bào)關(guān)員考試了。

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