業(yè)務(wù)概述

轉(zhuǎn)關(guān)貨物系指：

（一） 由進(jìn)境地入境，向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)往境內(nèi)另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物；

（二） 在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物；

（三） 從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，需經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物。

轉(zhuǎn)關(guān)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，除下列限制轉(zhuǎn)關(guān)商品外，進(jìn)出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

限制轉(zhuǎn)關(guān)商品為：

（一）汽車整車（包括整套散件及二類底盤）；

（二）消耗臭氧層物資、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、可作為化學(xué)武器的化學(xué)品、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品等；

（三）動(dòng)物廢料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制品的廢料、各種廢舊五金、廢機(jī)電、廢電器產(chǎn)品、廢運(yùn)輸設(shè)備、廢塑料、碎料及下腳料等；

（四）國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門規(guī)定必須在口岸檢驗(yàn)檢疫的商品。

轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或其代理人，可采取以下三種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

（一） 在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式辦理；

（二） 在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式辦理

（三） 以進(jìn)出境運(yùn)輸工具的境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式辦理。



l 辦事依據(jù)

《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》（署令第89號(hào)）

l 辦事程序

進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)：按轉(zhuǎn)關(guān)方式分，辦事程序如下：

（一）提前報(bào)關(guān)：

第一步：由收貨人或其代理人在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前，先向指運(yùn)地海關(guān)填報(bào)錄入《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》電子數(shù)據(jù)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》并傳輸至進(jìn)境地海關(guān)；

第二步：收貨人或代理人在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起的5日內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)提供《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》編號(hào)，并提交下列單證辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

1、《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物驗(yàn)放單》；

2、《中華人民共和國(guó)海關(guān)境內(nèi)汽車載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物載貨登記簿》或《承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物船舶監(jiān)管簿》（以下簡(jiǎn)稱《汽車載貨登記簿》）或《船舶監(jiān)管簿》；

3、提貨單。

（二）直轉(zhuǎn)貨物收貨人或代理人在進(jìn)境地錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，并向進(jìn)境地海關(guān)提交下列單證，直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

1、《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》；

2、《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。

（三）中轉(zhuǎn)由運(yùn)輸工具代理人持以下單證向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

1、《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》；

2、《進(jìn)口貨物中轉(zhuǎn)通知書(shū)》

3、進(jìn)口中轉(zhuǎn)貨物的按指運(yùn)地目的港分列的紙質(zhì)艙單；以 空運(yùn)方式進(jìn)境的中轉(zhuǎn)貨物，提交聯(lián)程運(yùn)單。

出口轉(zhuǎn)關(guān)按轉(zhuǎn)關(guān)方式分，辦事程序如下：

（一）提前報(bào)關(guān)

第一步：由貨物發(fā)貨人或其代理人，向啟運(yùn)地海關(guān)填報(bào)錄入《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單》電子數(shù)據(jù)，啟運(yùn)地海關(guān)受理電子申報(bào)。

第二步：在辦理出口通關(guān)手續(xù)后，持以下單證辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

1、《出口貨物報(bào)關(guān)單》；

2、《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》

第三步：轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵出境地后，發(fā)貨人或其代理人持《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》和啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》，向出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)貨物的出境手續(xù)。

（二） 中轉(zhuǎn)

第一步：發(fā)貨人或其代理人向啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)；

第二步：承運(yùn)人或其代理人向啟運(yùn)地海關(guān)錄入并提交下列單證，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

1、出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單；

2、按出境運(yùn)輸工具分列的電子或紙質(zhì)艙單；

3、《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。

第三步：出境地海關(guān)驗(yàn)核上述單證，簽發(fā)《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書(shū)》,辦理中轉(zhuǎn)貨物的出 境手續(xù)。

l 辦事對(duì)象義務(wù)

（一）轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)由已在海關(guān)注冊(cè)登記的承運(yùn)人承運(yùn)。 海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)限定路線范圍，限定途中運(yùn)輸時(shí)間，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求將貨物運(yùn)抵指定場(chǎng)所。 海關(guān)根據(jù)工作需要，可以派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，貨物收發(fā)貨人或其代理人、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，并提供方便。

（二）轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運(yùn)地或啟運(yùn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) 的監(jiān)管場(chǎng)所。轉(zhuǎn)關(guān)貨物的存放、裝卸、查驗(yàn)應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。特殊情況應(yīng)向海關(guān)事先提出申請(qǐng)，海關(guān)按規(guī)定監(jiān)管。

（三）轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不可開(kāi)拆、提取、交 付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

（四）轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)輸途中因交通意外等原因需更換運(yùn)輸 工具的，承運(yùn)人或駕駛員應(yīng)通知附近海關(guān)；附近海關(guān)核實(shí)同意后，監(jiān)管換裝并書(shū)面通知進(jìn)境地、指運(yùn)地海關(guān)或出境地、啟運(yùn)地海關(guān)。

（五）轉(zhuǎn)關(guān)貨物在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生損壞、短少、滅失情 事時(shí)，除不可抗力外，承運(yùn)人、貨物所有人，存放場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)承運(yùn)賦稅責(zé)任。

l 辦事機(jī)構(gòu)義務(wù)

（一）指運(yùn)地海關(guān)和啟運(yùn)地海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物和出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的申請(qǐng)進(jìn)行審核；　　

（二）入出境地海關(guān)負(fù)責(zé)審單、放行、核銷等相應(yīng)操作；

（三）對(duì)經(jīng)公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)關(guān)貨物的運(yùn)輸工具、設(shè)備施加海關(guān)封志。

l 辦事機(jī)構(gòu)

南京關(guān)區(qū)各隸屬海關(guān)、南京海關(guān)機(jī)場(chǎng)辦事處、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處。

l 辦事時(shí)限

本關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出地海關(guān)自接受申請(qǐng)后，情況正常的，在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)。

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