問(wèn)題編號(hào)：[156740]

問(wèn)題標(biāo)題：關(guān)于海關(guān)稽查的問(wèn)題

問(wèn)題內(nèi)容：海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，您好！海關(guān)對(duì)我司近三年保稅和非保稅情況進(jìn)行稽查。根據(jù)海關(guān)稽查結(jié)果，我司保稅料件的理論耗用小實(shí)際耗用的有122噸，理論耗用大于實(shí)際耗用的有43噸，海關(guān)要求正負(fù)差異均需補(bǔ)稅。根據(jù)我司實(shí)際生產(chǎn)情況，3年出口成品（折算成料件）約98753.57噸，122/98753.57=1.2%,這樣的差異在同行業(yè)中是非常小的了，是否也需要補(bǔ)稅呢？海關(guān)對(duì)差異部份有沒(méi)有一個(gè)范圍呢？超出范圍和在范圍內(nèi)的是不是都有要求要補(bǔ)稅呢？有沒(méi)有相關(guān)的文件呀？

問(wèn)題分類(lèi)：[加工貿(mào)易]　　 投送單位：廈門(mén)海關(guān)報(bào)關(guān)員考試

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理操作規(guī)程》的規(guī)定，如果企業(yè)是因?yàn)閱魏膯?wèn)題造成溢缺倉(cāng)，企業(yè)可以向海關(guān)申請(qǐng)變更單耗申報(bào)。海關(guān)稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在溢缺倉(cāng)情事，對(duì)于缺倉(cāng)部分，企業(yè)有正當(dāng)理由的可以經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)稅處理；溢倉(cāng)部分企業(yè)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》關(guān)于剩余料件的規(guī)定進(jìn)行處理，可以要求轉(zhuǎn)冊(cè)使用等，如果企業(yè)主動(dòng)要求補(bǔ)稅可以比照保稅料件內(nèi)銷(xiāo)處理。手冊(cè)核銷(xiāo)海關(guān)本著據(jù)實(shí)核銷(xiāo)原則，實(shí)踐中可以結(jié)合對(duì)企業(yè)保稅貨物的盤(pán)點(diǎn)核查進(jìn)行核銷(xiāo)，海關(guān)在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)物核銷(xiāo)處理后，在H2000系統(tǒng)操作中，對(duì)電子手冊(cè)和紙制手冊(cè)均需進(jìn)行電子數(shù)據(jù)核銷(xiāo)，稽查補(bǔ)稅不是目的，在于規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，即使在稽查中未對(duì)企業(yè)保稅料件的溢缺倉(cāng)情況進(jìn)行處理，企業(yè)在手冊(cè)核銷(xiāo)時(shí)無(wú)法平衡手冊(cè)，依舊可能面臨補(bǔ)稅的問(wèn)題。海關(guān)沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定，允許企業(yè)在一個(gè)誤差范圍內(nèi)對(duì)加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)行核銷(xiāo)，相應(yīng)的系統(tǒng)也未進(jìn)行這樣的設(shè)定。