據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計，1-5月寧波口岸累計進口葡萄酒182.4萬升，價值635.1萬美元，比去年同期（下同）分別增長1.6倍和1.8倍。其進口主要呈現(xiàn)以下特點：一、進口均價上升。1-5月寧波口岸葡萄酒平均進口價格為每升3.5美元，同比上漲9.4%。

二、保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物方式進口猛增，一般貿(mào)易方式進口下降。1-5月寧波口岸以保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口貨物方式進口葡萄酒118.3萬升，增長84.2倍，占同期寧波口岸葡萄酒進口總量的64.9％；以一般貿(mào)易方式進口61.9萬升，下降10.8％，占同期進口總量33.9%。

三、歐盟為主要進口來源地。1-5月寧波口岸自歐盟進口葡萄酒157.4萬升，增長1.9倍，占同期寧波口岸葡萄酒進口總量的86.3%；此外，自澳大利亞進口7.3萬升，下降38.9％；自南非進口5.7萬升，增長4.7倍。

四、主要進口品種為小包裝葡萄酒。1-5月寧波口岸進口裝入2升及以下容器鮮葡萄釀造的酒174.9萬升，增長1.5倍，占同期寧波口岸進口總量的95.9％；進口裝入大于2升以上容器鮮葡萄釀造的酒7.2萬升，增長16倍。

寧波口岸葡萄酒進口快速增長的主要原因有：

一、國內(nèi)消費市場需求旺盛。隨著人民生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，葡萄酒開始廣泛出現(xiàn)在國內(nèi)餐飲場所。國際葡萄酒及烈酒研究機構(gòu)(IWSR)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2009年到2013年，中國葡萄酒消費增長預計達到31.58%，到2013年，中國預期將成為世界第七大消費市場，年消費葡萄酒超過1億箱（9升裝）。同時，2009年到2013年，進口酒的消費量可望增長65.6%，2013年將達到1676.5萬箱，占所有葡萄酒類消費的15.8%^[1]。

二、國產(chǎn)白酒漲價，葡萄酒替代作用凸顯。去年8月1日開始執(zhí)行的《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法》，調(diào)整了白酒消費稅計稅稅基，白酒企業(yè)應繳消費稅稅額隨之大幅提高，受此影響，以茅臺、五糧液為首的白酒紛紛上調(diào)價格^[2]。此外，西南大旱導致水源緊張、糧食歉收，白酒企業(yè)生產(chǎn)成本增加，掀起新一輪漲價潮^[3]。白酒的“價格高端化”使葡萄酒的價格優(yōu)勢有所顯現(xiàn)，刺激酒商進口葡萄酒搶占市場份額。

三、保稅區(qū)建立進口葡萄酒市場形成聚集效應。近年來，寧波保稅區(qū)依托發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟、得天獨厚的地理位置、特殊的“進口保稅”功能及長三角地區(qū)快速增長的葡萄酒消費市場，成立集保稅區(qū)管委會、海關(guān)、國檢、報關(guān)報檢、倉儲配送等于一體的進口葡萄酒專業(yè)服務平臺，成為華東地區(qū)重要的進口葡萄酒集散基地。交易市場自2009年初正式運營以來，得到快速發(fā)展，目前市場已引進進口葡萄酒企業(yè)26家，總交易面積超過8000平方米。2010年1-5月，保稅區(qū)累計進口葡萄酒120.6萬升，占同期寧波口岸葡萄酒進口總量的66.1%，預計全年進口量將達300萬升以上，區(qū)域聚集效應明顯。

值得關(guān)注的是，葡萄酒進口高速增長也帶來了一系列問題：

一、進口葡萄酒存在低報偽報價格風險。近年國內(nèi)進口葡萄酒銷售井噴,在巨大利潤誘惑下，進口商極有可能以以下方式逃避監(jiān)管，偷逃稅款：一是偽報葡萄酒加工工藝，將HS編碼2205項下的味美思酒偽報為2204項下的鮮葡萄釀造的酒，兩者最惠國關(guān)稅稅率分別是65％和14％；二是偽報包裝，把HS編碼2204.29項下的其他包裝葡萄酒偽報為2204.21項下的兩升以下小包裝葡萄酒，兩者最惠國稅率分別是20%和14%；三是低報價格，將原價十幾歐元甚至上百歐元的高端葡萄酒低報為幾歐元甚至零點幾歐元的低端葡萄酒；四是漏報運保費，存在將FOB或EXW謊報成CIF的可能，以逃避征稅；五是有一部分葡萄酒進口單證隨附的原產(chǎn)地證不符合要求，存在偽報原產(chǎn)地的風險。

二、部分進口葡萄酒質(zhì)量低劣、價格混亂。我國《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》明確規(guī)定，在發(fā)酵酒中不得添加人工合成的甜味劑，但在劣質(zhì)進口葡萄酒中卻常常查出有甜蜜素、安賽蜜、糖精納等人工合成的甜味劑，其甜度是蔗糖的幾十倍甚至上百倍，攝入過量會對人體的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。同時，進口葡萄酒引進門檻較低，一些國外低端葡萄酒進口后，依靠代理商、經(jīng)銷商的強力宣傳和有意夸大，搖身一變，價格翻番，造成葡萄酒市場的混亂。

三、國內(nèi)葡萄酒市場面臨較大沖擊。我國葡萄酒行業(yè)執(zhí)行的是終端產(chǎn)品標準和國家強制的衛(wèi)生、食品標簽標準，但是國內(nèi)對葡萄酒原料的種植、加工、釀造、蒸餾、貯存等缺少規(guī)范化要求，不利于國內(nèi)葡萄酒品牌的長期健康發(fā)展。同時，我國缺乏成熟、獨立和規(guī)?；钠咸丫茽I銷系統(tǒng)，部分葡萄酒經(jīng)銷商為爭奪中低端市場份額，濫用營銷手段，導致國內(nèi)葡萄酒市場魚龍混雜，消費者對國內(nèi)品牌的忠誠度偏低。

為此建議：一是進一步規(guī)范葡萄酒市場進口秩序，建立統(tǒng)一的進口標識標準，維護國內(nèi)消費者利益；二是推廣葡萄酒等級分類知識，引導消費者樹立理性的消費觀念；三是加大海關(guān)監(jiān)管和價格審核力度，重點打擊葡萄酒進口環(huán)節(jié)的價格瞞騙和低報偽報行為；四是大力扶持國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，引導國內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)推進原料和工藝的改良，提高國產(chǎn)酒的品質(zhì)，促進行業(yè)健康發(fā)展。

[1] [2]