哈爾濱海關：日本經大連-同江過境到俄羅斯貨物說明[113175]

問題編號：[113175]

問題標題：日本經大連-同江過境到俄羅斯貨物說明

問題內容：尊敬的相關部門負責人，您好，我司受大連一家貿易公司的委托代理1*40GP的舊輪胎，由日本經遼寧大連進境，黑龍江同江出境至俄羅斯，貨物于11月6日進境至大連。經對大連海關相關部門咨詢，大連海關可以受理該業(yè)務。后又對同江海關進行咨詢，同江海關認為該關不具備受理該業(yè)務資格，又經過同其上級主管海關--哈爾濱海關相關部門咨詢，同江海關可以在哈爾濱海關指導下受理該業(yè)務。我司于12月4日在大連海關申報了該貨物，并且放行。貨物由海關監(jiān)管車于12月9日運抵黑龍江同江海關監(jiān)管區(qū)，而此時同江海關依據哈爾濱海關的指示通知我們，由于中國政府和日本政府沒有簽署過境協(xié)議，不符合海關總署對于過境貨物的監(jiān)管規(guī)定，過境轉關貨物在同江關區(qū)不能受理，除非有大連海關出具關函和海關總署等主管部門許可。我們咨詢大連海關相關部門，得到的答復是，大連沒有義務也沒有權利給哈爾濱海關出據關函，要求其如何操作。而據我們了解，日本經由大連和中國其他口岸過境運至俄羅斯和中亞國家的貨物確實也很多。目前貨物已停放于同江海關監(jiān)管區(qū)數日，不知我司遇到的這種情況該如何解決，急盼回復！謝謝！

問題分類：[貨運管理]　　投送單位：哈爾濱海關

答：依據《中華人民共和國海關對過境貨物監(jiān)管辦法》（海關總署令第38號）第三條規(guī)定，對于同我國未簽有貨物過境協(xié)定國家的過境貨物，應當經國家經貿、運輸主管部門批準并向入境地海關備案后準予過境。由于，中日兩國未簽有貨物過境協(xié)定，所以應當由經營人報經國家經貿、運輸主管部門批準，在入境地海關備案后方準予過境。

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