問題標題：《艙單管理辦法》執(zhí)行疑問
問題內容：
1. 艙單變更管理, 第三十條（已經(jīng)傳輸?shù)呐搯坞娮訑?shù)據(jù)需要變更時， 艙單傳輸人可以在原始艙單和預配倉單規(guī)定的傳輸時限以前直接予以變更，但是貨物、物品所有人已經(jīng)向海關辦理貨物、物品申報手續(xù)的除外）
---問題：傳輸時限指什么？ 因為在第九條提到‘集裝箱船舶裝船前的24小時以前向海關 傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)；艙單傳輸人應當在進境貨物、物品運抵目的港前向海關傳輸
2. 第三十一條 在原始艙單和預配艙單規(guī)定的運輸時限后，由下列情形之一的，艙單傳輸人向海關遞交艙單變更書面申請，經(jīng)海關審核同意后，可以進行變更。
---問題：我司的進口貨物會在船到港3天前需更改提單的收貨人信息， 或分單。我司的艙單更改是否屬于自由變更，如何操作？是否有罰款？
問題分類：[貨運管理] 投送單位：上海海關
答：
一、根據(jù)艙單管理辦法規(guī)定，傳輸時限是海關要求艙單傳輸人向海關傳輸規(guī)定格式、規(guī)定內容的原始艙單數(shù)據(jù)的時間要求與限制，具體可參閱第九條規(guī)定。艙單傳輸人在進境貨物、物品抵達目的港以前向海關傳輸?shù)氖窃寂搯纹渌麛?shù)據(jù)（請注意，是原始艙單其他數(shù)據(jù)。即原始艙單主要數(shù)據(jù)必須根據(jù)第九條規(guī)定的時限傳輸，其他數(shù)據(jù)可在抵港前補充申報）。
二、區(qū)分自由變更和依申請變更艙單數(shù)據(jù)的基本條件之一，是根據(jù)傳輸時限。對所述情況，應根據(jù)第九條的規(guī)定，按運輸工具申報時申報的境外裝貨時間及到港時間具體分析，確定是否適用自主變更。
三、在2009年6月30日之前，對未能準確傳輸數(shù)據(jù)的，海關不予出發(fā)。對2009年7月1日至2009年12月31日之間超時或未能準確傳輸數(shù)據(jù)的，海關酌情從寬處罰。2010年1月1日起嚴格執(zhí)行規(guī)定。
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