5月24日電 24日晚間,商務部綜合司和國際貿易經濟合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿易形勢報告(2019年春季)》(以下簡稱《報告》)指出,
中國對外貿易發(fā)展面臨諸多有利條件,其一是外貿政策環(huán)境不斷優(yōu)化,二是國內高質量發(fā)展帶動外貿穩(wěn)中提質,三是外貿結構調整、動力轉換加快。報告指出,2019年,中國外貿發(fā)展面臨的形勢復雜嚴峻,不確定不穩(wěn)定因素增多。但同時也要看到,中國外貿發(fā)展仍然具有強有力的支撐,存在諸多有利條件,表現(xiàn)在:
一是外貿政策環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,中國實施積極的進口促進戰(zhàn)略,主動擴大進口,促進對外貿易平衡發(fā)展。2018年,中國多次下調部分商品的進口關稅,總體關稅水平由9.8%降至7.5%,平均降幅達23%。2019年中國將加大力度支持先進技術、重要裝備和關鍵零部件進口,進一步完善汽車平行進口等政策措施,為擴大進口增添動力。中國政府繼續(xù)推動穩(wěn)外貿政策舉措的深入落實,加強相關的政策儲備,包括:優(yōu)化金融服務,加大出口信保、融資信貸等政策支持力度;持續(xù)改善營商環(huán)境,進一步完善出口退稅政策,提高部分產品出口退稅率;加大減稅降費力度,削減進、出口環(huán)節(jié)制度性成本,降低企業(yè)負擔,激發(fā)市場活力;加大非商業(yè)性境外辦展資金支持;加快提升貿易通關便利化水平等等。
二是國內高質量發(fā)展帶動外貿穩(wěn)中提質。當前,中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,中國政府堅持以供給側結構性改革為主線,堅持新發(fā)展理念,推動國內經濟轉型升級和產業(yè)結構優(yōu)化調整,促進中國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。2018年,規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長8.9%,高技術制造業(yè)增加值增長11.7%,裝備制造業(yè)增加值增長8.1%。2019年3月,高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)和消費品制造業(yè)PMI分別為52.0%、51.2%和51.4%,均明顯高于制造業(yè)總體。國內產業(yè)升級以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展帶動相關產品和技術進出口,高質量、高技術、高附加值產品出口穩(wěn)步增長,促進外貿結構更加優(yōu)化。2018年,機電產品進出口2.4萬億美元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。高新技術產品進出口規(guī)模達1.4萬億美元,占進出口總額的30.7%。中國經濟發(fā)展新動能不斷壯大,經濟高質量發(fā)展為外貿發(fā)展奠定了堅實基礎。
三是外貿結構調整、動力轉換加快。中國政府扎實推進貿易強國建設,全力推動外貿穩(wěn)中提質。持續(xù)推進國際市場布局、國內區(qū)域布局、經營主體、商品結構、貿易方式“五個優(yōu)化”,大力推動外貿轉型升級基地、國際營銷服務網(wǎng)絡、貿易促進平臺“三項建設”,推動外貿結構優(yōu)化發(fā)展。大力促進加工貿易轉型升級,支持中西部和東北地區(qū)承接梯度轉移,推進加工貿易保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)培育外貿新優(yōu)勢,不斷挖掘外貿發(fā)展內生動力,持續(xù)加大對跨境電商、市場采購貿易等外貿新業(yè)態(tài)新模式的扶持力度,扎實推進35個跨境電商綜合試驗區(qū)、14家市場采購貿易方式試點。外貿新業(yè)態(tài)新模式正成為外貿穩(wěn)定增長的新動力。
報告指出,展望2019年全年,外部經濟環(huán)境趨緊,國內經濟存在下行壓力。在國內外市場需求回落、經貿摩擦頻發(fā)、全球投資低迷、國內生產成本高企的綜合影響下,中國外貿發(fā)展面臨的環(huán)境仍然復雜嚴峻。特別是全球市場需求趨于下降,出口面臨較大壓力。同時也要看到,中國外貿內生動力不斷增強,隨著支持外貿穩(wěn)規(guī)模、提質量、轉動力各項舉措不斷落地,政策效應將會持續(xù)顯現(xiàn)。