中國(guó)口岸介紹

一類(lèi)口岸常稱(chēng)為國(guó)家級(jí)口岸，由有關(guān)部門(mén)協(xié)同口岸所在地的省級(jí)政府，與中國(guó)人民解放軍方面會(huì)商后上報(bào)國(guó)務(wù)院，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后開(kāi)放[4]:385。一類(lèi)口岸又分為三種類(lèi)型：[1]

1.對(duì)外國(guó)籍船舶、飛機(jī)、車(chē)輛等交通工具開(kāi)放的海、陸、空客貨口岸，大部分一類(lèi)口岸屬于此類(lèi)型。

2.只允許中國(guó)籍船舶、飛機(jī)、車(chē)輛出入國(guó)境的海、陸、空客貨口岸（例如河南省洛陽(yáng)空運(yùn)口岸和廣東省中山水運(yùn)口岸，僅限中國(guó)籍飛機(jī)、船舶出入境[3]:834-835，截止2016年暫無(wú)一類(lèi)陸路口岸屬此類(lèi)型）

3.允許外國(guó)籍船舶進(jìn)出中國(guó)領(lǐng)海內(nèi)的海面交貨點(diǎn)（例如天津市的渤中水運(yùn)口岸，為中國(guó)海洋石油渤海公司的海上石油交貨點(diǎn)[3]:67）

《國(guó)家口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，指明以口岸開(kāi)放三年后的客貨運(yùn)量指標(biāo)（邊境口岸除外），作為口岸考核及退出的重要依據(jù)：

二類(lèi)口岸[編輯]

二類(lèi)口岸又稱(chēng)地方級(jí)口岸，由口岸所在地政府征得中國(guó)人民解放軍方面同意，會(huì)商口岸檢查檢驗(yàn)單位后，報(bào)請(qǐng)省級(jí)政府批準(zhǔn)，建設(shè)資金由地方籌措[4]:386。二類(lèi)口岸又分為三種類(lèi)型：[1]

1.依靠其他口岸派人前往辦理出入境檢查檢驗(yàn)手續(xù)的國(guó)輪外貿(mào)運(yùn)輸裝卸點(diǎn)、起運(yùn)點(diǎn)、交貨點(diǎn)

2.同毗鄰國(guó)家地方政府之間進(jìn)行邊境小額貿(mào)易和人員往來(lái)的口岸

3.只限邊境居民通行的出入境口岸

改革開(kāi)放后，中國(guó)各省政府共批準(zhǔn)設(shè)立了331個(gè)二類(lèi)口岸。1998年8月28日[6]:46，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于清理整頓二類(lèi)口岸的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕74號(hào)），對(duì)二類(lèi)口岸進(jìn)行清理整頓，并且暫停審批二類(lèi)口岸。共有177個(gè)二類(lèi)口岸已關(guān)閉或?qū)㈥P(guān)閉，57個(gè)二類(lèi)口岸已升格或?qū)⑸駷橐活?lèi)口岸，97個(gè)二類(lèi)口岸與相鄰一類(lèi)口岸合并[7]。該整頓工作至今仍在進(jìn)

陸路口岸

公路

截止2016年，中華人民共和國(guó)共有75個(gè)一類(lèi)公路口岸，包含9個(gè)對(duì)港澳開(kāi)放的國(guó)際口岸，其余為對(duì)陸上相鄰各國(guó)的國(guó)際或雙邊口岸，此外還有1個(gè)臨時(shí)開(kāi)放口岸。
















注：標(biāo)注“*”者為雙邊口岸，其余為國(guó)際口岸；帶有“廳”上標(biāo)的邊檢站為副廳級(jí)邊檢站，其余邊檢站一般為正處級(jí)；帶有刪除線的表示未開(kāi)放的口岸；斜體表示臨時(shí)開(kāi)放口岸。

阿富汗：新疆維吾爾自治區(qū)塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣雖然和阿富汗通過(guò)瓦罕走廊接壤，但由于自然地理和政治經(jīng)濟(jì)條件等所限，中阿兩國(guó)間沒(méi)有開(kāi)設(shè)任何公路口岸。

鐵路

截止2016年，中華人民共和國(guó)共有11個(gè)一類(lèi)沿邊鐵路口岸，8個(gè)一類(lèi)內(nèi)陸鐵路口岸，內(nèi)陸口岸多為直達(dá)列車(chē)發(fā)往香港的客運(yùn)口岸，此外還有9個(gè)內(nèi)陸港是臨時(shí)開(kāi)放口岸，均為中歐班列鐵路場(chǎng)站。國(guó)家口岸辦主任黃勝?gòu)?qiáng)表示，由于法律對(duì)口岸定義“直接進(jìn)出境”的限制要求，所以采取臨時(shí)開(kāi)放、設(shè)立臨時(shí)口岸的政策實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸港的對(duì)外開(kāi)放。下一步將通過(guò)修改和制定完善口岸方面的立法來(lái)解決內(nèi)陸設(shè)立口岸問(wèn)題，擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放[58]。

沿邊口岸

所有經(jīng)過(guò)沿邊口岸的國(guó)際列車(chē)均須在此接受邊防檢查

內(nèi)陸口岸

對(duì)于內(nèi)陸鐵路口岸，中歐班列的出入境邊防檢查在國(guó)界處（即上一節(jié)中的延邊口岸）進(jìn)行，內(nèi)陸火車(chē)站不設(shè)邊防檢查機(jī)關(guān)；中港城際直通車(chē)的出入境邊防檢查在出發(fā)或到達(dá)的內(nèi)陸火車(chē)站進(jìn)行。




注：斜體為臨時(shí)開(kāi)放口岸

水運(yùn)口岸

海港

截止2016年，中華人民共和國(guó)共有82個(gè)一類(lèi)海港口岸。

2016年統(tǒng)計(jì)，進(jìn)出口貨運(yùn)量最多的口岸是山東青島水運(yùn)口岸，全年運(yùn)量298,370,511噸，其次是河北唐山水運(yùn)口岸294,365,760噸、上海水運(yùn)口岸276,327,246噸。進(jìn)出境人員最多的口岸是上海水運(yùn)口岸，達(dá)4,382,056人次，其次是廣東蛇口水運(yùn)口岸3,222,543人次、福建廈門(mén)水運(yùn)口岸2,251,615人次。出入境運(yùn)輸工具最多的口岸是廣東蛇口水運(yùn)口岸，達(dá)60,023艘次，其次是上海水運(yùn)口岸25,551艘次、福建廈門(mén)水運(yùn)口岸21,677艘次




























注：斜體為臨時(shí)開(kāi)放口岸或港區(qū)，標(biāo)注“#”的水運(yùn)口岸僅限中國(guó)籍船舶出入境，帶有“(副處)”字上標(biāo)的邊檢站為副處級(jí)邊檢站，沒(méi)有標(biāo)注的邊檢站一般為正處級(jí)

河港

截止2016年，中華人民共和國(guó)共有44個(gè)一類(lèi)河港口岸、11個(gè)一類(lèi)界河口岸，分布在松花江、黑龍江、烏蘇里江、長(zhǎng)江、珠江、瀾滄江等江河水域。中俄之間的界河口岸，明水期利用船舶運(yùn)輸，冰封期利用汽車(chē)運(yùn)輸










界河

空運(yùn)口岸

空運(yùn)口岸又稱(chēng)航空口岸，早期開(kāi)放的空運(yùn)口岸分為國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸和特定機(jī)場(chǎng)口岸兩種，前者是國(guó)際航班的起訖點(diǎn)，后者是僅與香港通航的航空港[4]:386（例如合肥空運(yùn)口岸1990年開(kāi)通時(shí)僅批準(zhǔn)了對(duì)香港的包機(jī)航線[168]）。隨著改革開(kāi)放的深入，至今所有特定機(jī)場(chǎng)已開(kāi)放國(guó)際航線，不再區(qū)分國(guó)際機(jī)場(chǎng)與特定機(jī)場(chǎng)。截止2016年，中華人民共和國(guó)共有73個(gè)一類(lèi)航空口岸，此外還有10個(gè)臨時(shí)開(kāi)放航空口岸。