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案例分析 – 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸行業(yè)商業(yè)人才獲得EB-1A綠卡批準(zhǔn)

“三百六十行,行行出狀元”。這是大家耳熟能詳?shù)?,在事業(yè)成功和個(gè)人發(fā)展方面都是這樣。美國(guó)移民局對(duì)于EB-1A杰出人才(Extraordinary Ability)和NIW國(guó)家利益豁免綠卡申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)也是如此:只要你在自己的領(lǐng)域有相當(dāng)成就,就有機(jī)會(huì)取得這類(lèi)自主申請(qǐng)的綠卡類(lèi)別批準(zhǔn),省時(shí)省力省錢(qián)。我們新未名律師事務(wù)所曾經(jīng)為;來(lái)自中國(guó)的從事飛機(jī)制造,公路運(yùn)輸,石油輸送等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士,以及主管物流,市場(chǎng),金融和銷(xiāo)售領(lǐng)域的商業(yè)人士取得這類(lèi)綠卡批準(zhǔn)。最近,我們又為一位在中國(guó)國(guó)內(nèi)從事航運(yùn)的人才獲得了EB-1A和NIW綠卡申請(qǐng)的批準(zhǔn),申請(qǐng)于去年遞交,然后NIW和EB-1A在今年相繼獲批。

這位申請(qǐng)人在中國(guó)國(guó)內(nèi)一家私營(yíng)航運(yùn)公司歷任專(zhuān)業(yè)職位和商業(yè)管理職位。在一些業(yè)內(nèi)的期刊上發(fā)表過(guò)關(guān)于貨運(yùn)的專(zhuān)業(yè)文章,并且出版過(guò)書(shū)籍。此外,申請(qǐng)人是行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員,也被一些來(lái)自專(zhuān)業(yè)媒體和大眾媒體的報(bào)道。根據(jù)這位客戶的具體情況,除了NIW申請(qǐng)以外,我們認(rèn)為他可以滿足EB-1A杰出人才十項(xiàng)條件中的四條,包括著作(authorship),在本單位擔(dān)任重要/領(lǐng)導(dǎo)職位(critical/leading role),專(zhuān)業(yè)會(huì)員身份(membership),以及媒體報(bào)道(media report)。

在上述這四個(gè)條件里,媒體報(bào)道的重要性不言自明:Published material about the alien in professional or major trade publications or other major media relating to the alien's work in her field。著作的要求也比較直觀:Evidence of the alien's authorship of scholarly articles in the field, in professional or major trade publications or other major media。

申請(qǐng)的重點(diǎn)在于

(1)證明申請(qǐng)人擔(dān)任重要/領(lǐng)導(dǎo)職位

Evidence that the alien has performed in a leading or critical role for organizations or establishments that have a distinguished reputation.

以及(2)在知名組織的專(zhuān)業(yè)會(huì)員身份。

Documentation of the alien's membership in associations in her field, which require outstanding achievements of their members, as judged by recognized national or international experts in their disciplines or fields.

對(duì)于重要/領(lǐng)導(dǎo)職位,移民局的內(nèi)部指導(dǎo)性備忘錄有明確指出,需要證明兩個(gè)方面,一是申請(qǐng)人自身在這個(gè)單位的貢獻(xiàn),二是這個(gè)單位本身在業(yè)內(nèi)的知名度。

需要提供的證據(jù)一般包括:

  • 公司的知名度和規(guī)模/經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)/重要性 (包括對(duì)公司的介紹,網(wǎng)站,營(yíng)業(yè)額,市場(chǎng)等等)
  • 申請(qǐng)人在公司的職責(zé)和工作(包括組織架構(gòu)圖,管理的人員,項(xiàng)目)
  • 其他證據(jù):來(lái)自公司高層或者業(yè)內(nèi)的推薦信,介紹本公司情況,提到申請(qǐng)人的能力,資質(zhì),成就,表現(xiàn),經(jīng)驗(yàn),用具體事例加以支持 (Letters from individual with personal knowledge of the significance of petitioner’s critical role can be particularly helpful in making this determination, as long as the letter contain detailed and probative information that specifically addresses how the alien's role for the organization or establishment was leading or critical.)
在我們這個(gè)申請(qǐng)里,申請(qǐng)人自身的職位就是管理和領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)的,我們通過(guò)單位出具的證明信詳細(xì)闡述他對(duì)這家航運(yùn)公司的貢獻(xiàn),滿足了這一點(diǎn)要求。就中國(guó)航運(yùn)業(yè)來(lái)說(shuō),大公司基本都是國(guó)有企業(yè),比如中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)等,民營(yíng)的航運(yùn)公司跟這些巨無(wú)霸國(guó)有航運(yùn)集團(tuán)是無(wú)法做比較的。于是我們另辟蹊徑,避開(kāi)對(duì)我們不利的規(guī)模不談,而強(qiáng)調(diào)這家公司在亞洲等地運(yùn)營(yíng)的精品航線,使用東南亞著名港口企業(yè)的證明信,證明這家公司在這條航線的領(lǐng)先地位。

而對(duì)于會(huì)員身份,移民局同樣要求所涉及的協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)是高規(guī)格和在業(yè)內(nèi)有高知名度的,加入這樣的協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)是需要當(dāng)事人在業(yè)內(nèi)有很高知名度并作出了顯著貢獻(xiàn),而不能是只要支付會(huì)費(fèi)就能加入的。常見(jiàn)的證明文件包括:

  • 組織本身的知名度和影響力
  • 對(duì)入會(huì)會(huì)員資格的要求 (membership in the associations is based on the alien being judged by recognized national or international experts as having attained outstanding achievements in the field)
  • 現(xiàn)有其他會(huì)員中的名人
  • 組織章程中對(duì)會(huì)員資質(zhì)的評(píng)定和認(rèn)可 (membership is ultimately granted based upon recognition of the individual’s distinguished achievements )
我們仔細(xì)閱讀了相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的章程,在其中找到了關(guān)于什么樣的人可以成為會(huì)員的描述,其中提到在業(yè)界有巨大影響力的專(zhuān)家、學(xué)者、研究人員可以成為會(huì)員(Any expert, scholar, researcher having relatively great influence in the disciplines…can be an individual member)。另外,我們找到了協(xié)會(huì)理事會(huì)下發(fā)的會(huì)議紀(jì)要和通知,強(qiáng)調(diào)了其中提到申請(qǐng)人是在理事會(huì) “商議”(deliberated)后被“選舉”(elected)成為會(huì)員的,由此證明要成為會(huì)員是需要經(jīng)過(guò)一個(gè)非常嚴(yán)格的審批過(guò)程的,而不是業(yè)內(nèi)人士都可以隨便加入。

通過(guò)這些努力,這位客戶的NIW綠卡申請(qǐng)首先獲得批準(zhǔn),接下來(lái)EB-1A杰出人才綠卡申請(qǐng)也在追加加速處理后順利獲得批準(zhǔn)。從這個(gè)案例我們可以看出,根據(jù)美國(guó)移民局的具體要求,有針對(duì)性的準(zhǔn)備證據(jù)材料,可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,在法規(guī)允許的范圍內(nèi)避開(kāi)對(duì)申請(qǐng)不利的方面,強(qiáng)調(diào)對(duì)申請(qǐng)有利的證據(jù),是申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的關(guān)鍵。

本文由新未名律師事務(wù)所提供,供教育和交流目的,不作為具體的法律建議。歡迎來(lái)詢。網(wǎng)址:New Weiming Law Group; Email: qian.yang@nwmlaw.com

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