競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的現(xiàn)狀

盡管競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)在公開、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)性方面有其優(yōu)勢(shì)，

但由于其自身的缺陷，使得招標(biāo)采購(gòu)雖然為一種非常理想的方式，也被世界各國(guó)推崇，在實(shí)際工作中，真正使用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式的比重卻不大。資料表明，真正使用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行的政府采購(gòu)一般占30%-40%。從總體上來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式所占的比例還將不斷下降。從國(guó)際實(shí)踐來(lái)看，在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的方式的范圍在縮小，比例下降。其主要原因，一方面是由于競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有些采購(gòu)方式如競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式既有競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式的優(yōu)點(diǎn)，又能克服其缺點(diǎn)，可以替代競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式。另一方面，采用其他采購(gòu)方式還可以規(guī)避國(guó)民待遇原則和非歧視性原則，為國(guó)內(nèi)供應(yīng)商提供更多的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但是，國(guó)際性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)卻日益重視起來(lái)。如在世界貿(mào)易組織的《政府采購(gòu)協(xié)議》中，強(qiáng)制規(guī)定中央政府在采購(gòu)的商品、服務(wù)和工程價(jià)值達(dá)到一定金額時(shí)，必須實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)。國(guó)際性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的這些強(qiáng)制性規(guī)定，是由于各國(guó)更多地是使用其他采購(gòu)方式，這些方式客觀上成為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，使政府采購(gòu)市場(chǎng)不能徹底地得到開放。更深層次的原因，是一些發(fā)達(dá)國(guó)家欲借此成功占領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家政府采購(gòu)市場(chǎng)的途徑。