《調(diào)解協(xié)議》與《民事調(diào)解書》不同。調(diào)解協(xié)議系案件各當事人自行判斷各方利益后,在審判人員的主持下達成的協(xié)議,提交給法院,法院據(jù)《調(diào)解協(xié)議》制作《民事調(diào)解書》。
一、法院調(diào)解書的制作
在審判人員主持下,雙方當事人通過平等協(xié)商,自愿達成了調(diào)解協(xié)議,調(diào)解程序即告結(jié)束。《民事訴訟法》第89條第1款規(guī)定:u201c調(diào)解達成協(xié)議的,人民法院應當制作調(diào)解書。u201d法院調(diào)解書是指人民法院制作的,記載當事人之間協(xié)議內(nèi)容的法律文書。它既是當事人相互協(xié)商結(jié)果的記錄,又是人民法院行使審判權的重要標志。
1、法院調(diào)解書的內(nèi)容
根據(jù)《民事訴訟法》第89條的規(guī)定,法院調(diào)解書的內(nèi)容包括以下三項:一是訴訟請求。即原告向被告提出的實體權利請求。如果被告向原告提出反訴的,調(diào)解書中也應當列明。有第三人參加訴訟的,還應當寫明第三人的主張和理由。二是案件事實。即當事人之間有關民事權利義務爭議發(fā)生、發(fā)展的全過程和雙方爭執(zhí)的問題。三是調(diào)解結(jié)果。即當事人在審判人員的主持下達成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,其中包括訴訟費用的負擔。
2、法院調(diào)解書的格式
法院調(diào)解書應當按統(tǒng)一的格式制作,一般包括首部、正文和尾部三部分。
第一,首部。首部應當依次寫明制作調(diào)解書的人民法院名稱,案件編號,當事人、第三人以及訴訟代理人的基本情況,案由。
第二,正文。調(diào)解書的正文應當寫明訴訟請求、案件事實和調(diào)解結(jié)果。這部分內(nèi)容是調(diào)解書的核心部分,不能簡略或疏漏,應當具體、明確而有重點地寫在調(diào)解書里,避免當事人履行調(diào)解書時因有異議而發(fā)生新的糾紛。
第三,尾部。調(diào)解書最后由審判員、書記員署名,加蓋人民法院印章,并寫明調(diào)解書的制作時間。同時,調(diào)解書的尾部要寫明u201c本調(diào)解書與發(fā)生法律效力的判決書具有同等效力u201d。
在特殊情況下,當事人達成調(diào)解協(xié)議的可以不制作調(diào)解書。根據(jù)《民事訴訟法》第90條的規(guī)定,不需要制作調(diào)解書的案件有:第一,調(diào)解和好的離婚案件;第二,調(diào)解維持收養(yǎng)關系的案件;第三,能夠即時履行的案件
第四,其他不需要制作調(diào)解書的案件。對于不需要制作調(diào)解書的案件,應當將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章。
法院調(diào)解協(xié)議的效力,是指在審判人員的主持下,雙方當事人平等協(xié)商達成的調(diào)解協(xié)議,經(jīng)人民法院依法定程序認可后所產(chǎn)生的法律后果。同時,也涉及到調(diào)解協(xié)議發(fā)生效力的時間。
1、調(diào)解協(xié)議生效的時間
調(diào)解協(xié)議生效的時間,因法院是否制作調(diào)解書而不同。
首先,關于調(diào)解書的生效時間。《民事訴訟法》第89條第3款規(guī)定:u201c調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,即具有法律效力。u201d這一規(guī)定包括兩個方面的要求:一是調(diào)解書必須送達雙方當事人簽收。據(jù)此,調(diào)解書應當直接送達當事人本人,不適用留置送達和公告送達的方式。二是調(diào)解書必須經(jīng)雙方當事人簽收后才能生效。如果一方或雙方當事人拒絕簽收的,應當視為調(diào)解不成立,調(diào)解書不發(fā)生法律效力。無獨立請求權的第三人參加訴訟的案件,人民法院調(diào)解時需要確認無獨立請求權的第三人承擔義務的,應經(jīng)其同意,調(diào)解書也應當同時送達其簽收。無獨立請求權第三人在簽收調(diào)解書前反悔的,人民法院應當及時判決。
其次是記入筆錄的調(diào)解協(xié)議的生效時間。根據(jù)《民事訴訟法》第90條第2款規(guī)定,不需要制作調(diào)解書只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議,由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。
2、調(diào)解協(xié)議生效后產(chǎn)生的法律后果
調(diào)解書和只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議生效后,可以產(chǎn)生以下幾個方面的法律后果:
第一,結(jié)束訴訟程序。法院調(diào)解是人民法院的結(jié)案方式之一。調(diào)解協(xié)議生效,表明人民法院最終解決了雙方當事人的糾紛,民事訴訟程序也因此而終結(jié),人民法院不得對該案繼續(xù)進行審理。
第二,確認當事人之間的權利義務關系。調(diào)解協(xié)議生效后,當事人之間的權利義務關系在調(diào)解協(xié)議中得到確認,民事爭議已得到解決,當事人不得對此法律關系再發(fā)生爭議。
第三,不得以同一訴訟標的、同一的事實和理由再行起訴。調(diào)解協(xié)議生效后,民事糾紛已依法解決,當事人不得以同一訴訟標的、同一事實和理由,向人民法院再次提起民事訴訟。但是,對于調(diào)解和好的離婚案件或者調(diào)解維持收養(yǎng)關系的案件,原告如果有新情況、新理由,在6個月屆滿后,還可以第二次起訴,請求法院審理解決。
第四,不得對調(diào)解協(xié)議提出上訴。調(diào)解協(xié)議是在雙方當事人自愿的前提下達成的,當事人一旦接受調(diào)解協(xié)議,就意味著放棄了上訴權。因此,無論是在一審、二審還是再審程序中達成的調(diào)解協(xié)議,均不能提起上訴。
第五,有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書具有強制執(zhí)行力。調(diào)解協(xié)議是雙方當事人在人民法院主持下自愿達成的,一般情況下當事人都能自覺履行。如果具有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議生效后,負有義務的一方當事人不履行義務時,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
根據(jù)《最高人民法院關于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第四、第五條的規(guī)定,具備以下條件的調(diào)解協(xié)議有效:
(一)當事人具有完全民事行為能力
(二)意思表示真實
(三)不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者社會公共利益。
有下列情形之一的,調(diào)解協(xié)議無效:
(一)損害國家、集體或者第三人利益
(二)以合法形式掩蓋非法目的
(三)損害社會公共利益
(四)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
人民調(diào)解委員會強迫調(diào)解的,調(diào)解協(xié)議無效。
下列調(diào)解協(xié)議,當事人一方有權請求人民法院變更或者撤銷:
(一)因重大誤解訂立的
(二)在訂立調(diào)解協(xié)議時顯失公平的
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的調(diào)解協(xié)議,受損害方有權請求人民法院變更或者撤銷。
當事人請求變更的,人民法院不得撤銷。
有下列情形之一的,撤銷權消滅:
(一)具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權
(二)具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。