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為保證海關(guān)能充分履行自身的職能，o有效維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，國(guó)家通過(guò)立法賦予了海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品的監(jiān)督管理權(quán)。海關(guān)權(quán)力屬于行政權(quán)。海關(guān)權(quán)力的行使有一定的范圍和條件，并應(yīng)當(dāng)接受執(zhí)法監(jiān)督。
1.海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)
海關(guān)權(quán)力是指國(guó)家為保證海關(guān)依法履行職責(zé)，通過(guò)《海關(guān)法》和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能。海關(guān)權(quán)力作為一種行政權(quán)力，除了具有一般行政權(quán)力的單方面性、強(qiáng)制性、無(wú)償性等基本特征外，還具有以下特點(diǎn)：
（1）特定性。海關(guān)權(quán)力的特定性是指海關(guān)對(duì)進(jìn)出關(guān)境的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的權(quán)力，其他任何機(jī)關(guān)和個(gè)人都不具備行使這種權(quán)力的資格。同時(shí)這種權(quán)力只適合進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域，而不能在其他領(lǐng)域行使。
（2）獨(dú)立性。海關(guān)權(quán)力的獨(dú)立性是指：海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)，這是《海關(guān)法》明確規(guī)定的。海關(guān)是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，海關(guān)行使職權(quán)只對(duì)法律和上級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)，不受地方政府、其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人的干預(yù)。
（3）效力先行性。海關(guān)權(quán)力的效力先行性是指：海關(guān)行政行為一經(jīng)作出，就應(yīng)推定符合法律規(guī)定，對(duì)海關(guān)本身和海關(guān)管理相對(duì)人都具有約束力。在沒(méi)有被國(guó)家有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)宣布為違法或無(wú)效之前，即使海關(guān)管理相對(duì)人認(rèn)為海關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益，也必須遵守和服從。
（4）優(yōu)益性。海關(guān)權(quán)力的優(yōu)益性是指國(guó)家為保障海關(guān)有效地行使權(quán)力而賦予海關(guān)職務(wù)上、物質(zhì)上的優(yōu)益條件。