亞太經(jīng)濟合作組織誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。20世紀(jì)80年代末,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,國際形勢日趨緩和,經(jīng)濟全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團化的趨勢漸成為潮流。同時,亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟中的比重也明顯上升。
該組織為推動區(qū)域貿(mào)易投資自由化,加強成員間經(jīng)濟技術(shù)合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。它是亞太區(qū)內(nèi)各地區(qū)之間促進經(jīng)濟成長、合作、貿(mào)易、投資的論壇。
1989年1月,澳大利亞總理波比·霍克訪問韓國時在漢城(今首爾)倡議召開u201c亞洲及太平洋國家部長級會議u201d。
1989年11月6日至7日,12個創(chuàng)始會員國在澳大利亞堪培拉舉行首屆u201c亞洲太平洋經(jīng)濟合作部長級會議u201d。
1991年11月12日至14日,第三屆部長級會議在韓國漢城(今首爾)舉行并通過《漢城宣言》,正式確定亞太經(jīng)合的宗旨目標(biāo)、工作范圍、運作方式、參與形式、組織架構(gòu)、亞太經(jīng)合前景。亞太經(jīng)合的目標(biāo)是為本區(qū)域人民普遍福祉持續(xù)推動區(qū)域成長與發(fā)展;促進經(jīng)濟互補性,鼓勵貨物、服務(wù)、資本、技術(shù)的流通;發(fā)展并加快開放及多邊的貿(mào)易體系;減少貿(mào)易與投資壁壘。這次會議也正式將中國、中國香港、中國臺北三個經(jīng)濟體同時納入亞太經(jīng)合會。
1992年9月10日至11日,第四屆部長級會議在泰國曼谷召開,確定將亞太經(jīng)合秘書處設(shè)于新加坡,并確立亞太經(jīng)合運作基金的預(yù)算規(guī)則。
1993年1月,亞太經(jīng)合秘書處在新加坡成立,負責(zé)該組織的日常事務(wù)性工作。
1993年11月20日,首屆亞太經(jīng)合經(jīng)濟領(lǐng)袖會議在美國西雅圖布萊克島(Blake Island)舉行,并宣示亞太經(jīng)合的目的是為亞太人民謀取穩(wěn)定、安全、繁榮。
1994年11月15日,在印度尼西亞茂物舉行的經(jīng)濟領(lǐng)袖會議設(shè)立u201c茂物目標(biāo)u201d:發(fā)達成員國在2010年前、發(fā)展中國家成員在2020年前,實現(xiàn)亞太地區(qū)自由與開放的貿(mào)易及投資。
1997年的部門提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實情況,難以按原有設(shè)想加以推進。經(jīng)濟技術(shù)合作得以保持發(fā)展勢頭,但因發(fā)達成員態(tài)度消極,要取得實質(zhì)性進展仍需時日。
1998年和1999年的兩年,APEC進入一個鞏固、徘徊和再摸索的調(diào)整階段。
2000年非正式領(lǐng)導(dǎo)人會議重申了應(yīng)堅持茂物確定的貿(mào)易投資自由化目標(biāo),并加強人力、基礎(chǔ)設(shè)施和市場等方面的能力建設(shè)活動。
[2]討論議題亞太經(jīng)濟合作組織主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟有關(guān)的議題,如促進全球多邊貿(mào)易體制,實施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化,推動金融穩(wěn)定和改革,開展經(jīng)濟技術(shù)合作和能力建設(shè)等。APEC也開始介入一些與經(jīng)濟相關(guān)的其他議題,如人類安全(包括反恐、衛(wèi)生和能源)、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。
1993年11月20日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第1次非正式會議在美國華盛頓的布萊克島舉行。會議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟展望、促進亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機制和手段等3個議題,并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟展望聲明》。
1994年11月15日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第2次非正式會議在印尼茂物舉行。會議通過的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》(簡稱《茂物宣言》),確立了在亞太地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo),提出發(fā)達成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實現(xiàn)這一目標(biāo)的時間表?!“l(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實現(xiàn)這一目標(biāo)的時間表。
1995年11月19日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第3次非正式會議在日本大阪舉行。會議討論和制定了旨在順利實現(xiàn)《茂物宣言》的行動方針,并為區(qū)域內(nèi)的長期合作構(gòu)筑框架。會議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人行動宣言》(簡稱《大阪宣言》),通過了實施貿(mào)易投資自由化和開展經(jīng)濟技術(shù)合作的《大阪行動議程》。
1996年11月25日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第4次非正式會議在菲律賓蘇比克舉行。會議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人宣言:從憧憬到行動》,通過了實施貿(mào)易自由化的《馬尼拉行動計劃》和指導(dǎo)開展經(jīng)濟技術(shù)合作的《框架宣言》。
1997年11月25日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第5次非正式會議在加拿大溫哥華舉行。會議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機等問題。會議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人宣言:聯(lián)系大家庭》。
1998年11月18日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第6次非正式會議在馬來西亞的吉隆坡舉行。會議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人宣言:加強增長的基礎(chǔ)》、《走向21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開發(fā)行動計劃》等重要文件。
1999年9月13日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第7次非正式會議在新西蘭奧克蘭舉行。會議最后通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人宣言:奧克蘭挑戰(zhàn)》,并批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織加強競爭和法規(guī)改革的原則》和《婦女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。
2000年11月16日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第8次非正式會議在文萊首都斯里巴加灣舉行。會議主要討論了經(jīng)濟全球化、新經(jīng)濟、次區(qū)域合作、經(jīng)濟技術(shù)合作、人力資源開發(fā)和石油價格等問題。會議最后通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人宣言:造福社會》和《新經(jīng)濟行動議程》。
2001年10月21日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第9次非正式會議在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會議并發(fā)表題為《加強合作,共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話,全面闡述了中國對當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟形勢的看法,以及對推進APEC合作進程的主張。與會領(lǐng)導(dǎo)人以u201c新世紀(jì)、新挑戰(zhàn):參與、合作,促進共同繁榮u201d為主題,就當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢以及u201c9·11u201d事件對經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展方向等問題深入交換意見,達成了廣泛的共識。會議通過并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言:迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件。與會各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會就反對恐怖主義問題交換了意見,并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。
2002年10月26日至27日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第10次非正式會議在墨西哥的洛斯卡沃斯舉行。會議發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》等文件。[5]
2003年10月20日至21日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第11次非正式會議在泰國曼谷舉行。會議的主題是 u201c在多樣性的世界,為未來建立伙伴關(guān)系u201d。會議結(jié)束時發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,決定加強伙伴關(guān)系,推動貿(mào)易投資自由化與便利化,保障民眾和社會免受安全威脅,并能從自由開放的貿(mào)易中充分受益。
2004年11月20日至21日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第12次非正式會議在智利首都圣地亞哥舉行;
2005年11月19日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第13次非正式會議在韓國釜山閉幕,通過有關(guān)防治禽流感及推動世貿(mào)組織(WTO)新一輪多邊貿(mào)易談判(多哈回合)的首腦宣言。
2006年11月17日至19日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第14次非正式會議在越南河內(nèi)舉行,會議主題為u201c走向充滿活力的大家庭,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮u201d。
2007年9月8日至9日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第15次非正式會議在澳大利亞悉尼舉行,會議的主題是u201c加強大家庭建設(shè),共創(chuàng)可持續(xù)未來u201d,主要討論氣候變化和清潔發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化、支持多哈回合談判、貿(mào)易投資自由化和便利化等議題。
2008年11月22日至23日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第16次非正式會議在秘魯利馬舉行,會議發(fā)表《利馬宣言》和關(guān)于全球經(jīng)濟的聲明,重點闡述了各成員就世界經(jīng)濟金融形勢、多哈回合談判、糧食安全、能源安全、區(qū)域經(jīng)濟一體化、企業(yè)社會責(zé)任、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等問題達成的共識。
2009年11月14日至15日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第17次非正式會議在新加坡舉行,發(fā)表《新加坡宣言》說,APEC的共同目標(biāo)沒有改變,即通過自由開放的貿(mào)易與投資,支持亞太地區(qū)經(jīng)濟增長與繁榮。
2010年11月13日至14日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第18次非正式會議在日本橫濱舉行,與會代表發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,又稱u201c橫濱宣言u201d,就繼續(xù)推進地區(qū)經(jīng)濟一體化進程、切實推動亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)達成一致。
2011年11月12日至13日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第19次非正式會議在美國夏威夷舉行。APEC在2011年的核心任務(wù)將是加強經(jīng)濟一體化,來致力于規(guī)范、制定和商議將列入21世紀(jì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的各種新的貿(mào)易和投資議題,其中包括亞太自由貿(mào)易協(xié)定,負責(zé)國際經(jīng)濟事務(wù)的奧巴馬總統(tǒng)副國家安全顧問Michael Froman擔(dān)任2011年APEC高官會主席。
2012年9月8日至9日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第20次非正式會議俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行,2012 以'發(fā)展的挑戰(zhàn)'為主題,從亞太經(jīng)濟可持續(xù)增長、投資環(huán)境與消費市場、糧食安全等角度聚焦并研討亞太經(jīng)濟發(fā)展問題,并提出設(shè)立亞太經(jīng)濟合作組織研究院。
2013年10月7日,亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)人第21次非正式會議在印尼巴厘島正式舉行,來自21個成員國和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人參加會議,就如何在世界經(jīng)濟不景氣的背景下,建立一個更加強勁而富有活力的亞太地區(qū)進行討論。會議發(fā)表了《活力亞太,全球引擎u2014u2014u2014 亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》和《支持多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議聲明》,承諾加強政策協(xié)調(diào)和多邊貿(mào)易體制,推進區(qū)域一體化進程,深化互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作,共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。
2014年11月11日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。在北京雁棲湖國際會議中心舉行第一階段會議。中國國家主席習(xí)近平主持會議并致開幕辭。本屆領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的主題是u201c共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系u201d,會議設(shè)立三大議題:u201c推動區(qū)域經(jīng)濟一體化;促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長;加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)u201d。
2015年11月18日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在菲律賓首都馬尼拉國際會議中心開始舉行,中國國家主席習(xí)近平出席會議。本年度APEC會議主題是u201c打造包容性經(jīng)濟,建設(shè)更美好世界u201d,具體議題包括區(qū)域經(jīng)濟一體化、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)和可持續(xù)增長等。
[3]2016年11月20日,亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在秘魯利馬舉行。中國國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《面向未來開拓進取促進亞太發(fā)展繁榮》的重要講話,強調(diào)要深化亞太伙伴關(guān)系,以開放謀共贏,以融合促繁榮,不斷開拓進取,共創(chuàng)亞太發(fā)展的美好未來。
[4]2017年11月11日,亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在越南峴港舉行。中國國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《攜手譜寫亞太合作共贏新篇章》的重要講話,強調(diào)亞太各方應(yīng)該堅持不懈推動創(chuàng)新,堅定不移擴大開放,積極踐行包容性發(fā)展,不斷豐富伙伴關(guān)系內(nèi)涵,帶動全球新一輪發(fā)展繁榮。
[5]2018年11月18日,亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議18日在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港舉行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《把握時代機遇 共謀亞太繁榮》的重要講話。
[6]2019年10月30日,智利總統(tǒng)皮涅拉在總統(tǒng)府發(fā)表電視講話宣布,智利政府將放棄主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和聯(lián)合國氣候變化大會
[7]。
亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)2021年會議原定于2021年11月在新西蘭第一大城市奧克蘭舉行。按照計劃,此次APEC峰會預(yù)計將在2021年期間接待18000至22000名各國來賓。
[8]2020年7月13日,馬來西亞政府宣布今年的2020亞太經(jīng)濟合作組織峰會(APEC)將如期在11月份舉行。
[9]2021年6月5日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十七屆貿(mào)易部長會議以視頻的方式召開。
[10]