u201c十二五u201d時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。當(dāng)今世界，服務(wù)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢，服務(wù)貿(mào)易成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的新動力。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀需要，是應(yīng)對日益激烈的綜合國力競爭、適應(yīng)世界發(fā)展大勢、掌握發(fā)展主動權(quán)的必然要求。為大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國跨越，依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃綱要，規(guī)劃期限為2011-2015年。^[1]

為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易又好又快發(fā)展，商務(wù)部會同33個部門歷時兩年，制訂了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》（簡稱《規(guī)劃》），并于2011年9月27日正式發(fā)布。