一、職責調整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）取消直接辦理與企業(yè)有關的評比及品牌評定活動和執(zhí)行機電產品配額年度進口方案、對引進技術的再出口進行監(jiān)督職責。

（三）將煤炭市場經營資格管理職責劃入市工業(yè)和信息化局。

（四）承擔原由省商務廳承擔的進出口企業(yè)經營資格備案職責。

（五）將原市勞動和社會保障局的負責市內中國公民出境就業(yè)管理政策，境外就業(yè)職業(yè)介紹機構資格監(jiān)督檢查等職責劃入市商務局。

（六）加強內貿工作，推動內外貿融合，搞好市場運行和商品供求狀況監(jiān)測，深化流通體制改革，大力發(fā)展現(xiàn)代流通，促進統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的建立和完善。

（七）加強對外經貿合作，推進貿易和投資便利化，維護公平的對外貿易秩序，為企業(yè)開拓國際市場提供良好服務。

二、主要職責

（一）貫徹落實國家和省有關國內外貿易和國際經濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，擬訂全市相應的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)定、辦法和措施，研究流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進全市流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議，促進全市城鄉(xiāng)市場發(fā)展，指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（四）承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任，擬定全市規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，參與組織打擊侵犯知識產權、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為。負責組織實施全市生豬及畜禽屠宰活動的監(jiān)督和管理，確保全市豬肉質量安全。

（五）承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）執(zhí)行國家和省進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬定促進外貿增長方式轉變的政策措施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

（七）執(zhí)行國家和省對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術和兩用物項等與國家安全相關的進出口工作。

（八）執(zhí)行國家和省服務貿易發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門制定全市促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（九）負責全市商務系統(tǒng)涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作，承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易預警機制，依法實施對外貿易調查和產業(yè)損害調查，指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作，研究擬定我市反壟斷相關政策，依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，承擔國內外貿易和國際經濟技術合作領域中的相關反壟斷調查和取證工作，指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家和省有關對外開放、招商引資等方面的法律、法規(guī)和方針政策，擬定全市外商投資政策和改革方案并組織實施，指導全市外商投資工作，參與擬定全市利用外資的中長期規(guī)劃，依法審核外商投資企業(yè)的設立及變更事項、重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題，指導投資促進及外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范對外招商引資活動，指導經濟開發(fā)區(qū)的有關工作。

（十一）負責全市對外經濟合作工作，擬定并執(zhí)行對外經濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等，執(zhí)行國家有關中國公民出境就業(yè)管理政策，負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，擬定境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準市內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。

（十二）執(zhí)行國家和省經貿政策，貫徹實施市場多元化戰(zhàn)略，承擔聯(lián)合國等國際組織對我市經濟技術合作的有關管理事務，管理外方對我市的無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款）等發(fā)展合作業(yè)務，執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)的經貿政策，組織全市與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)開展經貿合作與交流工作。

（十三）研究對外開放相關政策和推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制，完善外商投資企業(yè)投資及需求信息公共服務體系和運行情況預警機制，受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件。

（十四）組織、申報并指導以駐馬店市名義在境內外舉辦的各類大型經貿交易會、洽談會、展銷會等商貿活動。

（十五）負責全市駐境外商務機構的隊伍建設、人員選派和管理；指導全市商貿流通行業(yè)協(xié)會、學會等社團工作。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，市商務局設16個內設機構。

（一）辦公室

擬定機關工作制度；負責文秘、會務、督查、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、保密、新聞發(fā)布、政務公開、安全保衛(wèi)、精神文明建設等工作。

（二）人事教育科

負責機關和所屬單位的人事、勞動保障、機構編制、教育培訓等工作；負責局屬企業(yè)單位領導班子及人員的考核和管理工作；負責所屬單位出國人員的政治審查和安全教育工作。

（三）對外開放服務辦公室（駐馬店市人民政府外商投訴權益保護中心、駐馬店市人民政府臺商投訴權益保護中心）

負責全市對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調，擬定全市對外開放長遠規(guī)劃、相關政策和措施；研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；負責對外開放相關政策和課題研究工作；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，會同有關部門抓好外商投資環(huán)境治理工作，解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題；受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件；承擔市對外開放工作領導小組的日常工作。

（四）規(guī)劃財務科

編報全市國內外貿易和國際經濟合作的發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)測分析商務運行狀況；負責全市國內外貿易統(tǒng)計和信息發(fā)布；負責申報管理國家、省有關各項業(yè)務資金、專項資金和外事經費；負責局機關財務工作和所屬單位內部審核監(jiān)督工作。

（五）市場體系建設科

參與擬定市場體系建設總體規(guī)劃和健全、規(guī)范流通領域市場體系的政策措施；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)的促銷行為，協(xié)調打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的有關工作；推進各類商品市場的標準化建設，指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規(guī)定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通等進行監(jiān)督管理。

（六）商貿服務管理科

承擔全市商貿服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；參與擬定我市流通服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施；貫徹國家、省深化流通體制改革政策，指導流通企業(yè)體制改革；組織實施我市有關連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式；研究提出全市發(fā)展飲食服務業(yè)政策措施和配套意見；按照有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理；指導再生資源回收工作。

（七）市場運行調節(jié)科（駐馬店市繭絲綢協(xié)調辦公室）

監(jiān)測分析全市市場運行和重要商品供求狀況；負責市場預測、預警和信息發(fā)布；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；研究提出市場運行和調控方面的政策建議，參與組織解決市場運行的有關重大問題；承擔重要消費品（肉類、食糖等）儲備管理和市場調控的有關工作；承擔酒類流通的相關工作和繭絲綢協(xié)調工作。

（八）對外貿易科

指導、協(xié)調全市商品進出口工作；編報進出口商品配額年度計劃并組織實施；指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設；負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作，建立產業(yè)損害預警機制；指導市內企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（九）服務貿易科

執(zhí)行國家、省有關服務貿易發(fā)展規(guī)劃;擬訂技術貿易政策和促進服務出口規(guī)劃、政策并組織實施;承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統(tǒng)計工作。

（十）機電和科技產業(yè)科（駐馬店市機電產品進出口辦公室）

擬訂全市機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口、加工貿易管理政策和有關目錄并組織實施;承擔機電產品、高新技術產品貿易促進工作;組織實施進口機電產品招標工作;執(zhí)行國家進出口管制政策,責責技術進出口管理;負責國家有關扶持高新技術產品資金和項目的申報、引進工作；負責兩用物項等與國家安全相關的進出口管理工作。

（十一）外商投資促進科

分析、研究全市外商投資的情況，參與擬定全市對外開放和利用外資發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；參與擬定外商投資政策；負責全市招商引資和投資促進工作；負責組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項目，建立招商項目庫；參與組織全市重大對外招商活動，指導全市行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動；負責利用外資目標任務的分解和年度考核工作。

（十二）外商投資管理科

管理全市外商投資企業(yè)的審批、備案和申報工作；負責審核外商投資企業(yè)合同、章程及變更備案；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和合同章程情況并協(xié)調解決有關問題；指導全市外商投資企業(yè)進出口工作；負責外商投資的統(tǒng)計和分析工作。

（十三）對外投資和經濟合作科

貫徹執(zhí)行國家、省有關對外投資、對外承包工程、勞務輸出等法律、法規(guī)和規(guī)章；擬定我市促進對外經濟合作的有關政策；依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業(yè)務；負責對外承包工程、勞務輸出及對外投資的統(tǒng)計工作；申報對外投資開辦企業(yè)（金融類除外）；組織企業(yè)申報對外承包工程、勞務合作經營權并實施管理；承擔外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護相關工作；負責組織、協(xié)調對外援助項目和援外資金的申報工作；爭取政府間雙邊和多邊援助項目并組織實施。

（十四）經濟技術協(xié)作科

研究擬定全市企業(yè)經濟技術協(xié)作的有關政策、措施，編制協(xié)作規(guī)劃；組織協(xié)調經濟技術協(xié)作洽談活動；指導商品展覽展銷市場建設；指導全市性重要展覽展銷活動；指導企業(yè)跨區(qū)域投資活動；指導全市企業(yè)經濟技術協(xié)作工作；協(xié)調市外駐駐經貿機構的管理工作。

（十五）國際經貿關系科

執(zhí)行國家、省經貿政策，貫徹實施市場多元化戰(zhàn)略；承擔聯(lián)合國等國際組織對我市經濟技術合作的有關管理事務；管理外方對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我市贈款)；貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)的經貿政策，組織全市與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)開展經貿合作與交流工作。

（十六）離退休人員工作科

負責局機關離休退休人員的服務工作；指導所屬單位離休退休人員的服務工作。

紀檢（監(jiān)察）機構和機關黨組織按有關規(guī)定設置。

四、其他事項

（一）市商務局掛駐馬店市招商服務局牌子。

（二）市發(fā)展和改革委員會、商務局會同有關部門建立外國投資者并購市內企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議制度。市發(fā)展和改革委員會會同有關部門執(zhí)行國家、省制定的需要進行外國投資者并購境內企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性、敏感性行業(yè)和領域目錄。市商務局負責統(tǒng)一受理并答復外國投資者并購市內企業(yè)申請。其中，屬于安全審查范圍內的并購行為,由外國投資者并購市內企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議進行安全審查；涉及新增固定資產投資的，按國家、省固定資產投資管理規(guī)定辦理；重大安全事項，召開外國投資者并購市內企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議研究。市發(fā)展和改革委員會承擔并購安全審查的主要責任,市商務局承擔依據(jù)目錄提請并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責任。

（三）市商務局負責商務部、省商務廳分配我市的部分重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口計劃的組織實施。市發(fā)展和改革委員會會同市商務局負責國家、省分配我市的糧食、棉花、煤炭的進出口計劃的組織實施。

（四）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。