一、基本要求
以對外經(jīng)貿(mào)法律規(guī)范為依據(jù),明確職能處室、機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任;以規(guī)范執(zhí)法行為,實現(xiàn)文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,提高依法行政水平的目標(biāo),進(jìn)一步完善和深化行政執(zhí)法責(zé)任制;采取多種形式,確保對外經(jīng)貿(mào)法律規(guī)范全面、正確、及時、有效地實施,堅持正確的宣傳輿論導(dǎo)向,保障管理相對人的合法權(quán)益,促進(jìn)我市對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)健康有序發(fā)展。
二、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
(一)依據(jù)合法。實施行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得作出影響行政管理相對人合法權(quán)益或者增加行政管理相對人義務(wù)的行政執(zhí)法決定。
(二)程序合法。實施行政執(zhí)法必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力、作出決定。作出對行政管理相對人、利害關(guān)系人不利的行政執(zhí)法決定之前,應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對人、利害關(guān)系人,并給予其陳述和申辯的機(jī)會;作出行政執(zhí)法決定后,應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對人依法享有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。依法應(yīng)當(dāng)組織聽證的,行政管理相對人、利害關(guān)系人要求聽證并有合法理由的,應(yīng)當(dāng)及時組織聽證。行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法職責(zé),與行政管理相對人存在利害關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)主動回避。
(三)合理執(zhí)法。實施行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。實施行政執(zhí)法可以采取多種方式實現(xiàn)執(zhí)法目的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害行政管理相對人權(quán)益的方式。
(四)高效便民。實施行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)遵守法定時限,積極履行執(zhí)法職能,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便有關(guān)單位和個人。