中國工會全國代表大會,每五年舉行一次,由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團(tuán)提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。
中國工會全國代表大會的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報(bào)告;審議和批準(zhǔn)中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作報(bào)告;修改中國工會章程;選舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。
中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會工作。
執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團(tuán)委員若干人,組成主席團(tuán)。執(zhí)行委員會全體會議由主席團(tuán)召集,每年至少舉行一次。
- 常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)
中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團(tuán)行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團(tuán)全體會議,由主席召集。
主席團(tuán)閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團(tuán)職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。
主席團(tuán)下設(shè)書記處,由主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會的日常工作。
產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。
產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的建立,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報(bào)告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或者產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費(fèi)審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或者委員會全體會議報(bào)告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。
| 辦公廳 | 組織部 |
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| 中國能源化學(xué)地質(zhì)工會全國委員會 | 中國機(jī)械冶金建材工會全國委員會 |
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| 中國農(nóng)林水利氣象工會全國委員會 | 機(jī)關(guān)黨委 |
| 機(jī)關(guān)離退休干部局 | 資產(chǎn)監(jiān)督管理部 |
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| 中國職工對外交流中心 | 機(jī)關(guān)服務(wù)中心 |
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省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的工作報(bào)告;審議和批準(zhǔn)同級總工會委員會的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作報(bào)告;選舉同級總工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。
各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報(bào)告工作。
根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會在區(qū)一級建立總工會。縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織,具備條件的,建立總工會。
各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費(fèi)審查委員會的選舉結(jié)果,報(bào)上一級總工會批準(zhǔn)。
各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。
各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。從實(shí)際出發(fā),建立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織工會組織建設(shè)。
有會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨(dú)建立工會基層委員會,也可以由兩個(gè)以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。工會基層委員會有女會員十人以上的建立女職工委員會,不足十人的設(shè)女職工委員。
職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
基層工會具備法人條件,依法取得社團(tuán)法人資格,工會主席為法定代表人。
工會基層組織的會員大會或者會員代表大會,每年至少召開一次。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時(shí)召開會員大會或者會員代表大會。工會會員在一百人以下的基層工會應(yīng)當(dāng)召開會員大會。
工會會員大會或者會員代表大會的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的工作報(bào)告;審議和批準(zhǔn)工會基層委員會的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作報(bào)告;選舉工會基層委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會;撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員;討論決定工會工作的重大問題。
工會基層委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。
會員代表大會的代表實(shí)行常任制,任期與本單位工會委員會相同。
工會基層委員會根據(jù)工作需要,可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期和工會基層委員會相同。工會基層委員會和分廠、車間(科室)委員會,可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會或者專門小組。
按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會小組,民主選舉工會小組長,積極開展工會小組活動。
中華全國總工會及其機(jī)關(guān)主要職責(zé)是:(一)根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和工運(yùn)方針,圍繞黨和國家工作大局,貫徹執(zhí)行中國工會全國代表大會和執(zhí)委會議確定的方針、任務(wù)和作出的決議。
(二)依照法律和《中國工會章程》,組織和指導(dǎo)各級工會堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能。
(三)對有關(guān)職工合法權(quán)益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,向黨中央和國務(wù)院反映職工群眾的思想、愿望和要求,提出意見和建議;參與涉及職工切身利益的政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的擬定;參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。
(四)負(fù)責(zé)工會理論政策研究,研究制定工會的組織制度和民主制度,監(jiān)督檢查《中國工會章程》的貫徹執(zhí)行;研究指導(dǎo)工會自身改革和建設(shè);指導(dǎo)各級工會組織開展以職工代表大會為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,推動建立平等協(xié)商、集體合同制度和監(jiān)督保證機(jī)制的工作。
(五)協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市黨委管理省級總工會領(lǐng)導(dǎo)干部,協(xié)助中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委(局)管理全國產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)干部;監(jiān)督、檢查全國總工會機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;研究制定工會干部的管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)市以上工會和大型企事業(yè)單位工會領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作。
(六)協(xié)助國務(wù)院做好全國勞模的推薦、評選工作,負(fù)責(zé)全國勞模的管理工作;負(fù)責(zé)全國u201c五一u201d勞動獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)狀獲得者的評選表彰和管理工作。
(七)負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)的管理、審查、審計(jì)工作;研究制定工會組織興辦職工勞動福利事業(yè)的有關(guān)制度和規(guī)定;負(fù)責(zé)對工會興辦職工勞動福利事業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
(八)負(fù)責(zé)工會國際聯(lián)絡(luò)工作,發(fā)展同各國工會的友好關(guān)系;負(fù)責(zé)與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)工會的交流工作。
(九)承擔(dān)黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
工會經(jīng)費(fèi)的來源:會員交納的會費(fèi);企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)或者建會籌備金;工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織的補(bǔ)助;其他收入。
工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。各級工會組織應(yīng)堅(jiān)持正確使用方向,加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),開展監(jiān)督檢查。
縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門合作,依照規(guī)定做好工會經(jīng)費(fèi)收繳和應(yīng)當(dāng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)撥繳工作。未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織,按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。具備社團(tuán)法人資格的工會應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶。
工會資產(chǎn)是社會團(tuán)體資產(chǎn),中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會依法依規(guī)加強(qiáng)對工會資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,保護(hù)工會資產(chǎn)不受損害,促進(jìn)工會資產(chǎn)保值增值。根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。實(shí)行u201c統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理u201d的財(cái)務(wù)體制、u201c統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用u201d的資產(chǎn)監(jiān)管體制和u201c統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)、下審一級u201d的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。
各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算,定期向會員大會或者會員代表大會和上一級工會委員會報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況,接受上級和同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查監(jiān)督。
工會經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會的不動產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不經(jīng)批準(zhǔn),不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
工會組織合并,其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)由上級工會處置。