u201c市場經濟地位u201d不過是一種生態(tài)發(fā)展的環(huán)境，是一個國家、政府要身體力行要絕對真刀真槍去做的實事。2004年5月、12月初，中國總理溫家寶出訪歐盟、數(shù)次向歐盟領導人提出，希望u201c盡早承認中國完全市場經濟地位u201d。2004年4月21日，中國副總理吳儀在主持第15屆中美商貿聯(lián)委會會議上再次提出u201c希望美國政府能早日承認中國市場經濟地位u201d。美方則回應道：中美雙方則一致同意，在中美商貿聯(lián)委會框架內，成立6個工作小組，分別研究中國市場經濟地位、中美貿易救濟措施、農產品檢驗檢疫、紡織品貿易、知識產權和貿易額統(tǒng)計方法等問題展開對策u2014u2014有評論說，這是美方第一次針對中國市場經濟地位所進行的正面表態(tài)。

而在此之前的2004年4月14日，自中國官方最高層傳出消息說：只有410萬人的新西蘭成為55年以來第一個u201c吃螃蟹u201d，承認中國市場經濟待遇的第一個國家。新西蘭（到2003年底，新西蘭人均國民總收入為13700美元）除了承認中國u201c市場經濟體系u201d之外，還將于2005年與中國就自由貿易和經濟合作框架談判并達成協(xié)議u2014u2014這能成為中國市場經濟地位、55年來第一塊多米尼骨牌倒下、接著紛紛而來的市場經濟地位效應嗎？5月14日，新加坡國副總理李顯龍來中國訪問時宣布u201c承認中國市場經濟地位u201d；同月24日，到訪的巴西國家總統(tǒng)盧拉宣布承認中國市場經濟地位。5月29日，中國和馬來西亞發(fā)表聯(lián)合公報，馬來西亞宣布承認中國u201c完全市場經濟地位u201d。這是繼新西蘭和新加坡之后，第四個承認中國完全市場經濟地位的國家。但有專家隨即評論說，中國與以上四國的市場經濟地位締約及正式實施生效，怕最快也要到簽約實施的一整年之后（通常國際慣例的過度緩沖期是一年時間）。

2003、 2004年以來，溫家寶總理出訪西方各大國，取得了中國20年以來歷史空前的成果。除了危機公關臺灣u201c公投u201du201c獨立u201d和u201c美中貿易戰(zhàn)u201d取得關鍵突破之外，還有一個非常重要的歷史性使命，就是希望美國和加拿大等國政府，能早日承認中國市場經濟地位u2014u2014這幾乎是所有的西方經濟列強、所有國家都關注中國的第一大問題。

到2004年底，中國已經進行了25年多的改革開放，加入WTO也滿第三個年頭，而中國的市場經濟狀況究竟怎么樣呢？為什么全球幾乎所有的市場經濟國家、發(fā)達國家(是指人均國民收入超過10000美元以上、全球包括美日德法英意等共有25個左右高收入國家)都不承認、也不給予中國市場經濟地位呢？中國所實施的市場經濟體制，與全球已經實施了100年的市場經濟到底有哪些差別和距離呢？為什么到2004年底之前，全球絕大多數(shù)市場經濟國家，竟沒有多少國家承認、給予、并生效中國的市場經濟地位？

2004 年5月前后，據說中國官方以《2003中國市場經濟發(fā)展報告》藍本及原班人馬課題組，參加美國商務部中國市場經濟地位聽證會，但結果是一邊倒而沒有任何進展。據該報告課題調查向全世界發(fā)布的結論是：到2003年u201c中國市場化程度69%u201d。該報告又稱u201c這說明中國已經是發(fā)展中的市場經濟國家了u201d。有國際觀察家一語雙關說：這份《中國報告》（簡稱）背后的目的非常明確，就是想借此甩掉中國戴了40多年u201c非市場經濟國家u201d的帽子，讓中國企業(yè)在u201c國際反傾銷訴訟中擺脫尷尬的身份u201d。由此可以看出，這是中國政府和企業(yè)界、國人們在加入WTO之后，夢寐以求的一個重要的u201c國是u201d與國際化環(huán)境。

截止2008年2月，全世界已有77個國家承認中國完全市場經濟地位。

美國拒絕在12月自動授予中國市場經濟地位。

無獨有偶，美國的歐洲盟友也對中國市場經濟地位提出質疑。歐盟委員會副主席于爾基·卡泰寧（Jyrki Katainen）表示，歐盟不準備承認中國市場經濟地位，因為擔心該國產能過剩。

美國直截了當：拒不承認中國市場經濟地位

在當?shù)貢r間14日的世界貿易組織(WTO)貨幣貿易理事會正式會議上，當中方提醒各方《中國加入世界貿易組織議定書》(下稱《中國入世議定書》)第15條(a)規(guī)定將在2016年12月11日到期后，美方首次對中方的聲明作出回應。

美方提出：其一，到期并不意味著對中國市場經濟地位的自動授予；其二，中國市場經濟改革尚未達到預期，特別是在鋁業(yè)和鋼鐵行業(yè)，還存在著產能過剩等問題。

一位WTO官員表示，美國不會像中國要求的那樣，在12月11日自動授予中國市場經濟地位。

實際上，此種反應早有端倪。6月初來華出席第八輪中美戰(zhàn)略與經濟對話(SED)期間，美國財長雅各布·盧在清華大學的一場論壇上，被問及是否他認為中國的市場經濟地位可以u201c自動獲得u201d時，他回答：u201c市場經濟地位并不是一種自動認可的地位，這將取決于美國商務部進行的分析和評估。u201d

中方在7月14日的會議上提醒，在12月11日之后，WTO成員國應停止對中國使用那些u201c替代國u201d反傾銷調查措施，并以中國企業(yè)所上報的價格和成本為基礎，定奪傾銷幅度。

歐盟態(tài)度曖昧暗示：或不承認中國市場經濟地位

相對于美國直截了當?shù)木芙^承認，歐盟的態(tài)度極為曖昧，幾名歐盟高官的意見都不統(tǒng)一。

7月13日，歐盟委員會主席容克在北京表示，為應對產能過剩問題，將設置中歐鋼鐵工作組對數(shù)據進行確認和檢測，同時歐盟將在7月20日開會討論中國市場經濟地位問題。同時，容克在同中方領導人會見時，均表示歐方將遵守承諾，認真討論如期履行《中國入世議定書》第15條承擔的義務。^[1]