中國進出口行業(yè)近年來發(fā)展迅速,出口對中國經(jīng)濟增長的拉動作用在20世紀90年代表現(xiàn)得尤其突出。20世紀80年代外貿(mào)對中國經(jīng)濟增長的貢獻度平均只有0.5%,到90年代則達到7.5%。但是值得注意的是,中國的出口產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主,中國出口到美國、歐盟和日本的產(chǎn)品中70.3%為勞動密集型產(chǎn)品,包括服裝、玩具、體育用品等。受資本追逐利潤最大化特性的驅使,那些從事外貿(mào)活動的企業(yè)開始擴大生產(chǎn)規(guī)模,而那些非出口企業(yè)也開始調整自己的產(chǎn)品結構,向外貿(mào)產(chǎn)品的投資和生產(chǎn)過渡。
由于國內(nèi)的儲蓄率較高、在勞動力供給上又具有天然優(yōu)勢,越來越多的跨國公司選擇中國作為其加工和出口基地,使得出口保持了年均增長15%的高速度,對外貿(mào)易成為推動90年代中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。然而從全社會的角度來說,作為一個人均資源非常稀缺的國家,過度鼓勵低水平的外貿(mào)出口,則導致了資源的過度消耗和輸出。中國生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)中,大部分都集中在長江三角洲和珠江三角洲,而只有極少部分分布在中西部地區(qū)。眾所周知,東部沿海地區(qū)是中國集中最多優(yōu)質資源的地區(qū)(包括人力資源、資金資源和政策資源),而優(yōu)質資源大量集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè),不能不說是一種對于資源的浪費,這是造成中國目前有的地區(qū)人才和資金過剩,而另外一些地區(qū)則出現(xiàn)人才和資金極度缺乏狀況的一個根本原因,也是中國開放程度較高的沿海地區(qū)與中西部、可貿(mào)易品生產(chǎn)部門和貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門之間經(jīng)濟發(fā)展差距拉大的一個重要原因。從長期看,優(yōu)質資源被占用,不利于高新技術行業(yè)吸收資源以獲得長足發(fā)展,使中國本來就存在的二元經(jīng)濟結構更加固化。
有專家指出,中國的產(chǎn)業(yè)結構調整可以借鑒90年代日本在亞洲推行的產(chǎn)業(yè)結構調整的u201c雁行模式u201d,即將夕陽行業(yè)轉移到亞洲其他處于產(chǎn)業(yè)鏈條低端的國家,使產(chǎn)品的生命周期在另外一個國家繼續(xù)延續(xù),從而使亞洲出現(xiàn)大雁排列的模式。而幅員遼闊,產(chǎn)業(yè)結構多樣化的中國,可以在自己國內(nèi)形成這樣的發(fā)展模式,即東部地區(qū)作為領頭雁,需要將已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)轉移到中西部地區(qū)進行生產(chǎn),而集中東部資源進行高端產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。進行這樣的產(chǎn)業(yè)結構調整,需要同時調整中國的匯率政策和經(jīng)濟政策,使優(yōu)質經(jīng)濟資源集中到高新技術產(chǎn)業(yè)上來,同時將出口制造行業(yè)轉移到中西部地區(qū)。