一、反傾銷措施rn 傾銷一般是指一國(guó)出口商以低于產(chǎn)品正常價(jià)值的價(jià)格,將產(chǎn)品出口到另一國(guó)市場(chǎng)的行為。出口國(guó)為了占有進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),用價(jià)格手段擾亂進(jìn)口國(guó)市場(chǎng).打擊進(jìn)口國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,使進(jìn)口國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)因不堪低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而紛紛關(guān)閉,造成進(jìn)口國(guó)一系列的闡題,如國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)份額的減少,工業(yè)萎縮、就業(yè)機(jī)會(huì)減少等,同時(shí)還會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家財(cái)政。因此,各國(guó)往往通過(guò)國(guó)內(nèi)立法手段進(jìn)行反擊。
rnrn 我國(guó)依據(jù)、WTO關(guān)于《反傾銷協(xié)議》以及《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》實(shí)施反傾銷措施。反傾銷措施包括臨時(shí)反傾銷措施和最終反傾銷措施。
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1臨時(shí)反傾銷措施 rnrn 臨時(shí)反傾銷措施是指進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)調(diào)查,初步認(rèn)定被指控產(chǎn)品存在傾銷,并對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)造成損害,據(jù)此可以依據(jù)wTO所規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查,在
rnrn 全部調(diào)查結(jié)柬之前,采取臨時(shí)性的反傾銷措施,以肪止在調(diào)查期間國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)受到損害。
rnrn 臨時(shí)反傾銷措施有兩種形式:一是征收臨時(shí)反傾銷稅;二是要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)傈。
rnrn 征收臨時(shí)反傾銷稅,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)其建議做出決定,出國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保,由國(guó)務(wù)醅外經(jīng)霞主管部門做出決定并予吼公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
rnrn 臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限,自臨%曩額錆措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過(guò)4個(gè)月;在特殊情形下,可延長(zhǎng)至9個(gè)月。
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2.展終反傾銷措施 rnrn 對(duì)終裁確定傾銷成立并對(duì)進(jìn)口過(guò)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大損害的,可以在正常海關(guān)稅費(fèi)之外征收反傾銷稅。征收反修銷稅,須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門提出建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)其建議做出決定,由國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
rnrn 反傾銷稅的征收自決定征收之日起不超過(guò)5年。
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二、反補(bǔ)貼措施rn 補(bǔ)貼是指由政府或公共機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供財(cái)政資助或任何形式的收入或價(jià)格支持,使本國(guó)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到利益的措施。補(bǔ)貼作為公共經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,
rnrn 為各國(guó)廣泛采用。但補(bǔ)貼措施如使用不當(dāng)也會(huì)導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)進(jìn)口方或第三方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)或其他合法利益造成損害。
rnrn 反補(bǔ)貼與反傾銷的措施相同,也分為臨時(shí)反補(bǔ)貼措施和最終反補(bǔ)貼措施。
rnrn 臨時(shí)反補(bǔ)貼措施
rnrn 進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)應(yīng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng),對(duì)受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。初裁確定補(bǔ)貼成立,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的??梢圆扇∨R時(shí)反補(bǔ)貼措
rnrn 施。臨時(shí)反補(bǔ)貼措施采取以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的形式。
rnrn 采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出建議.國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)其建議作出決定,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定
rnrn 實(shí)煎之日起執(zhí)行。
rnrn 臨時(shí)反補(bǔ)貼措旋實(shí)施的期限,自臨時(shí)反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起不超過(guò)4個(gè)月。
rnrn三、
對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)中的關(guān)稅稅率rn 按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的,其稅率的適用按照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》、《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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