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內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展思路

首先,內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的關(guān)系。長期以來,外貿(mào)在我國經(jīng)貿(mào)體系中占據(jù)重要地位,政府過于注重外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,加之一些盲目追求順差的錯誤認(rèn)識存在,造成u201c重外貿(mào)、輕內(nèi)貿(mào)u201d的不平衡局面,外貿(mào)發(fā)展明顯超前于內(nèi)貿(mào)。在當(dāng)前我國外貿(mào)遭遇萎縮的情況下,擴(kuò)大內(nèi)需、挖掘國內(nèi)消費市場勢在必行。如何促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化,首先要解決的就是正確處理內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的關(guān)系,兩者同等重要,必須平衡發(fā)展,不可偏廢其一。當(dāng)前,內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展要面臨的問題是,在外貿(mào)發(fā)展遭受打擊的情況下,如何將外貿(mào)產(chǎn)能過剩及產(chǎn)品積壓順利轉(zhuǎn)移至國內(nèi)市場,實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。這需要政府和企業(yè)在各個方面的努力,包括在內(nèi)外貿(mào)調(diào)控體系、交易程序、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用體系等各個方面的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實現(xiàn)產(chǎn)品被動轉(zhuǎn)內(nèi)銷向產(chǎn)能主動轉(zhuǎn)移的過渡。

其次,政府與企業(yè)的關(guān)系。在內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)過程中,必須充分認(rèn)識到,企業(yè)是推動內(nèi)外貿(mào)一體化的主體,應(yīng)充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的交流與融合,通過市場競爭來完成企業(yè)優(yōu)勝劣汰,從而形成一批在內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展過程中生存下來的優(yōu)質(zhì)企業(yè),國有制企業(yè)也可以參與市場競爭并發(fā)揮其優(yōu)勢,但不應(yīng)出現(xiàn)過多的政府影子。政府在內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮輔助作用,在市場主導(dǎo)的前提下,努力完善相關(guān)法律及政策、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),為內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,明確邊界,不過多干涉市場。

再次,對外開放與對內(nèi)開放的關(guān)系。開放性是內(nèi)外貿(mào)一體化的本質(zhì)要求,貿(mào)易的特性既要求對外開放,也要求對內(nèi)開放,兩者同樣重要。對內(nèi)開放是基礎(chǔ),只有對內(nèi)開放、透明,才能更好的實現(xiàn)對外開放,實現(xiàn)更好的延伸與發(fā)展。目前我國存在這樣一種情況,即一方面高喊對外開放,引進(jìn)外資和技術(shù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展;另一方面卻又大搞地方保護(hù)主義。通過層層措施阻止外省及區(qū)域產(chǎn)品進(jìn)入本地市場,以保護(hù)本地工業(yè)。這種地方割據(jù)的局面。是國內(nèi)建設(shè)統(tǒng)一大市場,促進(jìn)商品、資本、技術(shù)在全國自由流通的最大障礙。打破諸侯經(jīng)濟(jì)的局面,對內(nèi)實現(xiàn)完全開放,是統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的重中之重。只有國內(nèi)市場統(tǒng)一,方可談及國內(nèi)外市場接軌。

內(nèi)外貿(mào)一體,流通是基礎(chǔ)。流通業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在推動進(jìn)出口貿(mào)易、擴(kuò)大內(nèi)需方面起重要的促進(jìn)作用。如何完善內(nèi)外貿(mào)流通渠道,實現(xiàn)兩者的無縫鏈接,是打通內(nèi)外貿(mào)易、實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展的重要突破口。

首先,深化流通體制改革。內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程中面臨的最大難點就在于流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對滯后和市場體系缺失,無法為內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)建設(shè)和外部環(huán)境。我國長期以來的計劃經(jīng)濟(jì)條件下,縱向化、條塊分割、高度集中的管理體制由來已久,它使商品流程和流通網(wǎng)絡(luò)被人為切割開來。隨著改革開放及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,計劃經(jīng)濟(jì)遺留與市場經(jīng)濟(jì)新要求之間的沖突表現(xiàn)的更為明顯,且難以解決。從體制上看,內(nèi)外貿(mào)的分割可以說是根深蒂固。雖說商務(wù)部的成立,為內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)起到強(qiáng)大推動促進(jìn)作用,在內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展上可謂邁出了一大步。但是,這其中仍存在大量問題,商務(wù)部的成立是在原外經(jīng)貿(mào)部的基礎(chǔ)上加上一小塊內(nèi)貿(mào),在這種簡單的合并拼湊下,內(nèi)外貿(mào)依lEt分割,各內(nèi)外貿(mào)司局各有自己的業(yè)務(wù)范疇,缺乏相互間的聯(lián)系和協(xié)作,內(nèi)外貿(mào)不能真正融為一體,對整個大流通、大市場、大貿(mào)易的形成極為不利。因此,加快流通體制創(chuàng)新,應(yīng)在已有內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,不斷解決遺留問題,突破層層分割,在理論、政策、審批、經(jīng)營等各個方面加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)之間交流與合作,讓內(nèi)外貿(mào)之間真正做到無障礙溝通。

其次,加強(qiáng)流通法制建設(shè)。目前,在市場準(zhǔn)入方面,內(nèi)貿(mào)企業(yè)進(jìn)軍國際市場、外貿(mào)企業(yè)打入國內(nèi)市場的相關(guān)法律法規(guī)障礙基本消除,相互之間跨界經(jīng)營不存在制度約束。但是在流程、交易規(guī)則、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面,內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)還存在一定差異,主要表現(xiàn)在內(nèi)貿(mào)法律法規(guī)的不健全及與國際規(guī)則難以接軌。我國外貿(mào)行業(yè)通過多年的發(fā)展,基本成為一個開放的行業(yè),尤其是在加入WTO之后,經(jīng)過多方推動,以《對外貿(mào)易法》為基礎(chǔ)的法規(guī)基本上已與國際慣例接軌。而相比之下,內(nèi)貿(mào)法律法規(guī)嚴(yán)重缺失,很多基礎(chǔ)性立法工作沒有跟上,尤其體現(xiàn)在市場競爭、市場體系等方面法律法規(guī)不健全。因此,健全相關(guān)法律法規(guī),制定內(nèi)外貿(mào)、內(nèi)外資統(tǒng)一的公平競爭的法律、規(guī)章、制度,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)交流,保證市場競爭的公平性,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境勢在必行。

再次,深化流通企業(yè)改革。建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè),是加速實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程的有效途徑,而培育大型跨國公司及綜合商社是實現(xiàn)這一途徑的重要突破[21。要建設(shè)中國商品流通統(tǒng)一大市場,完善大流通體系,必須培育出一批具有國際競爭能力的大型流通企業(yè),發(fā)展中國自己的跨國公司。相比較于國外大型跨國公司,我國雖然已經(jīng)形成了一批在規(guī)模和實力上具有一定競爭力的大型流通企業(yè),但流通業(yè)整體上仍比較落后,流通企業(yè)規(guī)模化、組織化程度u201c弱、小、散、差u201d的特點仍十分突出。所以,應(yīng)從各方面人手,積極鼓勵大型商業(yè)零售企業(yè)通過市場手段,將分散的交易市場資源有效重組,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),在業(yè)務(wù)運行方式上實行標(biāo)準(zhǔn)化管理、在經(jīng)營范圍上貫通國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、在產(chǎn)品設(shè)計上加大自有商品和服務(wù)的開發(fā)力度,努力向大型綜合流通集團(tuán)發(fā)展,實現(xiàn)國際化經(jīng)營,推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

作為內(nèi)外貿(mào)活動的主體,我國傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)在科技創(chuàng)新、品牌方面一直缺乏競爭力,出口商品結(jié)構(gòu)雖從以初級產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向工業(yè)制成品為主,但卻多以來料加工、來件裝配的方式參與國際貿(mào)易,科技含量低,缺乏品牌影響力,利潤率不高。伴隨著人民幣不斷升值,我國在國際貿(mào)易中的低成本優(yōu)勢也在不斷削弱,勞動力價格逐漸上升,勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷向東南亞等國家轉(zhuǎn)移。在這種大背景下,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)將品牌建立和推廣提升到戰(zhàn)略高度,分步驟實施品牌戰(zhàn)略,提供高質(zhì)量的產(chǎn)品、完善的服務(wù),以誠信經(jīng)營創(chuàng)建強(qiáng)勢品牌。向發(fā)達(dá)國家跨國企業(yè)的成功范例學(xué)習(xí),開拓新的市場和銷售渠道。

近些年來,中國企業(yè)的自主品牌發(fā)展取得了一定成就,比如像海爾、聯(lián)想、中國銀行等入圍世界500強(qiáng)的知名品牌,無論在國內(nèi)還是世界上都具有一定知名度。很多企業(yè)開始專注品牌建設(shè),戰(zhàn)略上開始對品牌資產(chǎn)有更加深刻的認(rèn)識和足夠的重視,并積極探索如何增強(qiáng)品牌的國際競爭力,在不斷的發(fā)展中形成了本土品牌的創(chuàng)建模式。消費者對品牌歸屬問題有了更為深刻的理解,從而為本土品牌發(fā)展?fàn)I造了良好的消費環(huán)境。但同時,我們更應(yīng)注意到中國品牌在外貿(mào)方面存在的問題:自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌數(shù)量相對較少;自有品牌出口對外貿(mào)貢獻(xiàn)度較低,中國品牌產(chǎn)品在對外貿(mào)易中所占份額極其有限。從出口商品貿(mào)易方式看,加工貿(mào)易占50%左右,一般貿(mào)易中也有一半以上為貼牌生產(chǎn)。從品牌發(fā)展環(huán)境上看,國際品牌不斷進(jìn)入,民族品牌生存空間日益縮?。恢袊放谱呦蚴澜缡袌龅牡缆芬膊⒉豁樌?,各種反傾銷案層出不窮。

在我國外貿(mào)企業(yè)缺乏自主品牌,出口產(chǎn)品處于國際分工價值鏈低端的現(xiàn)實情況下,我們的出口企業(yè)應(yīng)通過提升自身產(chǎn)品的核心價值這一突破口來實現(xiàn)自主品牌的培育。制訂國際品牌發(fā)展戰(zhàn)略,建立有效的出口品牌建設(shè)政策支持體系,培育自有出口品牌,提高商品附加值,推進(jìn)名牌展會建設(shè),為中外企業(yè)提供開拓國際市場的信息、采購和合作平臺,注重出口產(chǎn)品附加值的提高。最后,政府在這一過程中應(yīng)充當(dāng)好積極角色,推動企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)。在品牌建設(shè)上,政府應(yīng)幫助企業(yè)成功地定位產(chǎn)品、了解受眾、挖掘品牌價值。同時,建立和完善品牌評價體系、品牌促進(jìn)體系、品牌保護(hù)體系、品牌推廣體系,為我國自有品牌建設(shè)之路創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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